Questões de Concurso Público Câmara de Araripina - PE 2024 para Analista de Controle Interno
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A evidenciação dos resultados contábeis no balanço
patrimonial é opcional e depende da escolha da entidade.
Na prática, todas as entidades são obrigadas a evidenciar
claramente os resultados financeiros e patrimoniais,
tanto para fins de prestação de contas quanto para
cumprir normas contábeis e regulatórias.
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A descentralização na Administração Pública é um
conceito ultrapassado, pois a concentração de poderes
facilita a implementação rápida de políticas públicas. A
centralização é preferível porque permite um controle
mais eficiente e uniforme sobre as ações do governo,
evitando discrepâncias e ineficiências administrativas
entre diferentes órgãos e entidades.
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O orçamento participativo é uma prática adotada no
Brasil para promover a participação popular na definição
das prioridades de gastos públicos. Ele permite que os
cidadãos contribuam com sugestões e decisões sobre
como os recursos públicos devem ser aplicados em suas
comunidades, fortalecendo a democracia e aumentando
a transparência na gestão pública.
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As perdas representam diminuições no patrimônio líquido
da entidade, resultantes de eventos adversos ou
despesas que excedem as receitas em determinado
período. Elas são evidenciadas no balanço patrimonial e
podem impactar negativamente o resultado do exercício.
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O conselho fiscal na sociedade limitada não é obrigatório
por lei, mas pode ser instituído conforme decisão dos
sócios em assembleia geral. Ele tem a função de
fiscalizar as atividades dos administradores e verificar a
conformidade das operações sociais com as disposições
legais e estatutárias. Geralmente composto por membros
eleitos pelos sócios, o conselho fiscal representa um
mecanismo de controle interno importante para a
transparência e governança corporativa.
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O ato administrativo vinculado é aquele em que a
Administração Pública não possui margem de escolha ou
discricionariedade na sua execução, devendo agir de
acordo com critérios objetivos estabelecidos pela lei.
Esse tipo de ato está sujeito apenas ao controle de
legalidade pelo Poder Judiciário, garantindo que a
Administração obedeça estritamente aos preceitos legais
ao praticá-lo.
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A discricionariedade é uma característica dos atos
administrativos em que a Administração Pública possui
certa margem de liberdade na escolha da melhor forma
de agir diante de situações não completamente reguladas
pela lei. Esse espaço de escolha permite que os agentes
públicos adaptem suas decisões às peculiaridades e
necessidades específicas de cada caso, contribuindo
para uma gestão mais flexível e eficiente dos recursos
públicos.
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Os atos administrativos são imunes à invalidação judicial,
uma vez que a Administração Pública possui autonomia
na aplicação da Teoria dos Motivos Determinantes, sem
necessidade de controle pelo Poder Judiciário. Na
realidade, a validade dos atos administrativos pode ser
questionada judicialmente caso não atendam aos
requisitos legais, incluindo a adequação dos motivos
determinantes.
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Os atos administrativos não precisam cumprir requisitos
específicos para serem considerados válidos. A
Administração Pública tem ampla liberdade para decidir
sobre suas atribuições, sem a necessidade de
observância de competência, finalidade, forma, motivo e
objeto. Essa flexibilidade permite maior agilidade na
gestão pública, sem comprometer a legalidade e a
segurança jurídica.
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A invalidação de um ato administrativo por desvio de
finalidade é uma medida necessária para preservar a
moralidade administrativa e a legalidade dos atos
públicos. O desvio de finalidade ocorre quando o
administrador pratica o ato com um objetivo diferente
daquele previsto pela lei, o que compromete a própria
razão de existir do ato. Dessa forma, a anulação é um
instrumento para corrigir ilegalidades e proteger os
direitos dos administrados contra abusos ou desvios por
parte da Administração Pública.
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A revogação de um ato administrativo é um poder
discricionário da Administração Pública para retirá-lo de
circulação quando não mais se mostrar conveniente ou
oportuno para a consecução do interesse público. Essa
medida está amparada na ideia de que a administração
deve adaptar suas decisões às necessidades dinâmicas
da sociedade, assegurando que os recursos públicos
sejam utilizados de maneira eficiente e eficaz.
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A discricionariedade administrativa concede aos agentes
públicos total liberdade para decidir de acordo com seus
interesses pessoais e políticos, sem qualquer controle ou
balizamento pela lei. Na verdade, a discricionariedade é
sempre exercida dentro de um quadro normativo que
estabelece limites e critérios para sua aplicação, evitando
arbitrariedades e assegurando a conformidade com os
princípios constitucionais e legais.
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Os atos administrativos podem ser revogados ou
anulados pela própria Administração Pública ou pelo
Poder Judiciário, caso não atendam aos requisitos de
validade ou sejam contrários aos interesses públicos. A
revogação ocorre quando o ato administrativo deixa de
ser conveniente ou oportuno, enquanto a anulação é
aplicada quando há vício que o torna ilegal desde sua
origem.
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A discricionariedade administrativa é reconhecida como
essencial para a eficácia da Administração Pública,
especialmente em áreas onde a regulamentação legal
não pode prever todas as circunstâncias possíveis. Esse
poder discricionário, no entanto, não é absoluto e deve
ser exercido dentro dos limites da legalidade, da
moralidade e da finalidade pública, garantindo assim a
proteção dos direitos dos cidadãos e a realização do
interesse público de forma justa e equitativa.
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A Teoria dos Motivos Determinantes estabelece que a
validade de um ato administrativo está condicionada à
correspondência entre os motivos declarados pela
Administração e os motivos efetivamente considerados
para sua edição. Isso significa que, se os motivos reais
divergirem dos declarados, o ato pode ser anulado
judicialmente. Essa teoria visa a garantir que a
administração não atue de forma arbitrária ou desleal,
mantendo a transparência e a conformidade com os
princípios da legalidade e da motivação adequada dos
atos administrativos.
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A Teoria dos Motivos Determinantes não se aplica aos
atos administrativos que possuam justificativas lógicas e
fundamentadas, mesmo que diferentes dos motivos
alegados inicialmente. Pelo contrário, a teoria visa
justamente garantir que a Administração Pública seja
transparente quanto aos motivos que fundamentam suas
decisões, independentemente da sua lógica interna,
desde que sejam devidamente motivadas e adequadas
aos fins previstos em lei.
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Os atributos dos atos administrativos são características
secundárias que não influenciam sua validade ou
eficácia. Presunção de legitimidade e autoexecutoriedade
são princípios jurídicos obsoletos e sem relevância
prática na administração contemporânea. A ausência
desses atributos não compromete a autoridade ou a
efetividade dos atos administrativos.
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O mérito administrativo é um conceito que limita a
discricionariedade dos agentes públicos, exigindo que
todas as decisões sejam estritamente vinculadas aos
preceitos legais estabelecidos. Qualquer decisão
administrativa deve ser completamente regulamentada
por leis, restringindo a autonomia dos administradores
para decidir sobre questões complexas e multifacetadas.
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Podemos compreender que o método das partidas
dobradas é opcional para empresas de pequeno porte,
que podem optar por registrar suas transações usando
um sistema simplificado de partida simples. Isso permite
que pequenas empresas mantenham suas contabilidades
sem a necessidade de equilibrar débitos e créditos para
cada transação.
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O princípio da autoexecutoriedade dos atos
administrativos permite que determinados atos
produzam efeitos imediatos sem necessidade de
intervenção judicial prévia. Isso é especialmente
importante em situações urgentes ou emergenciais,
como na desapropriação de bens para fins de utilidade
pública, situação na qual a administração pode agir
imediatamente para garantir a continuidade dos serviços
públicos.