Determinada Administração pública municipal precisava
realizar obras de reforma de contenção de enchentes, em
razão da proximidade do período de chuvas. Seu órgão
consultivo informou que a realização de procedimento de
licitação demandaria mais tempo que necessário para que
as obras ficassem prontas antes das chuvas. Diante dessa
análise, a Administração pública municipal acordou verbalmente com uma empresa a realização das obras, com o
compromisso de que tramitaria procedimento de licitação
em paralelo, para viabilizar a contratação formal da referida empresa. A conduta da Administração é