Com relação às características básicas da Administraçã...

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Q110784 Administração Pública
Com relação às características básicas da Administração Pública Gerencial, assinale a afirmativa incorreta.
Alternativas

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A alternativa C é a correta, ou seja, a incorreta, de acordo com o enunciado da questão. Vejamos o porquê:

A Administração Pública Gerencial é um modelo que surgiu em contraposição ao modelo burocrático tradicional, visando a maior eficiência e eficácia na gestão pública. Vamos analisar cada uma das alternativas propostas:

A - É orientada para o cidadão e para a obtenção dos resultados: Correto. A Administração Pública Gerencial foca no atendimento ao cidadão como cliente e na obtenção de resultados concretos. Busca-se a prestação de serviços públicos de qualidade.

B - Pressupõe que os políticos e os funcionários públicos são merecedores de grau limitado de confiança: Correto. Esse modelo reconhece que pode haver limitações na confiança dos gestores públicos, por isso adota mecanismos de controle e avaliação de desempenho.

C - Concentra-se no processo: Incorreto. A Administração Pública Gerencial não se concentra nos processos, característica esta do modelo burocrático. O foco está nos resultados e no desempenho, não nos procedimentos ou regras rígidas.

D - Serve-se, como estratégia, da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação: Correto. A descentralização das atividades e o incentivo à inovação são características centrais desse modelo, visando maior flexibilidade e eficiência na gestão pública.

E - Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos: Correto. O contrato de gestão é um mecanismo utilizado para estabelecer metas e resultados esperados, servindo como instrumento de controle e avaliação do desempenho dos gestores públicos.

Conclusão: A alternativa destacada como incorreta é a C, pois a Administração Pública Gerencial não se concentra no processo, mas sim nos resultados e na eficiência da gestão pública.

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Diferenças entre a Administração Pública Burocrática e a Gerencial 

Administração Pública Burocrática  
• Concentra-se no processo. 
• É auto-referente.  
• Definição de procedimentos para 
  contratação de pessoal, compra de bens 
  e serviços. 
•  Satisfaz as demandas dos cidadãos. 
•  Controle de procedimentos.

 Administração Pública Gerencial
 
•  Orienta-se para resultados. 
•  Orientada para o cidadão. 
•  Combate o nepotismo e a corrupção. 
•  Não adota procedimentos rígidos. 
•  Definição de indicadores de desempenho 
- utilização de contratos de gestão 
Max Weber definia a sociedade burocrática ou racional-legal como sendo fundamentada em regras impessoais, no formalismo, na racionalidade, na definição dos meios e dos fins, na profissionalização do servidor público com carreira e hierarquia funcional. A garantia que as normas seriam cumpridas provinha da autoridade institucionalizada pela lei, visto que o poder legal permite impor obrigações e normas de conduta às pessoas, pois quem governa detém o poder legítimo sobre seus subordinados.
A administração burocrática era voltada para si mesma, perdendo a noção de sua missão básica de instrumento do Estado para servir a sociedade, e o controle dos meios transformara-se na própria razão de ser da administração- tanto é que a qualidade era conceituada como a efetividade no controle dos abusos. Qualidade na administração burocrática significava efetividade no controle.

A reforma gerencial significava a introdução da cultura e das técnica gerenciais modernas na Administração Pública, concentrando-se nos resultados, nos fins pretendidos. Na Adm Gerencial, a estratégia volta-se para a definição precisa dos objetivos que o administrador deverá atingir em sua unidade para a garantia de sua autonomia na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que foram colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados, para o controle e a cobrança  a posteriori dos resultados. No plano da estrutura organizacional, a descentralização e a redução de níveis hierárquicos tornam-se essenciais. Em suma, afirma-se que a Administração Pública deve ser permeável a maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil, e deslocar a ênfase dos procedimentos dos meios para os fins. Inspira-se na administração de empresas privadas, porém com elas não deve ser confundida.

Letra C

Notem que a questão cobra o item errado, portanto, quando se fala em administração gerencial, certamente não estamos a falar em foco no processo (essa é uma característica do modelo burocrático de administração) e sim nos resultados, nos cidadãos, no interesse público.

Letra C.

 

Comentário:


Questão bem feita e com certo grau de interpretação requerido do candidato. Vamos olhar cada uma das alternativas para procurar aquela que não possui relação com a administração gerencial:


a) É orientada para o cidadão e para a obtenção dos resultados.

Certa. Realmente, o foco da administração burocrática é o clientecidadão,e não a própria máquina administrativa. Ela busca obter resultados
para a sociedade.


b) Pressupõe que os políticos e os funcionários públicos são merecedores de grau limitado de confiança.
Certo. Aqui era preciso interpretar: como a confiança é limitada, devem existir várias medidas de transparência e responsabilização dos gestores públicos na administração gerencial.


c) Concentra-se no processo.
Errado. O modelo de administração pública que se concentra no processo é o da administração pública burocrática. É a resposta à questão!


d) Serve-se, como estratégia, da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação.
Certo. A administração gerencial se utiliza da descentralização e de ferramentas de incentivo, com isso ela é mais flexível, ágil, criativa e inovadora.


e) Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos.
Certo. Esta afirmativa cobrou também o conhecimento sobre o uso de contratos de gestão no setor público, que fixam a realização de objetivos e estão associados à administração pública gerencial.

 

Prof. Carlos Xavier

Gab item c)

"Foco no processo" -- > Modelo Burocrático

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