Laurell (1995), considera que o conjunto de políticas sociai...

expansão do universalismo e na importante redução do papel do mercado no âmbito do bem-estar social.

evolução do capitalismo, que exige a intervenção direta do Estado no campo das políticas sociais, tanto em decorrência das lutas sociais, quanto em relação às próprias demandas do capital.

refilantropização e privatização dos bens e serviços sociais, que passam a ser geridos pelo Estado.

eliminação das instituições solidárias e coletivistas e, conseqüentemente, na promoção de um distanciamento da proteção social sob a perspectiva do universalismo dos direitos sociais, abrindo espaço para a produção do “bem-estar privado”.

centralização dos gastos sociais públicos em programas seletivos contra a pobreza, promovendo a estatização da proteção social.