As primeiras iniciativas de benefícios previdenciários que v...
As primeiras iniciativas de benefícios previdenciários que vieram a constituir a seguridade social no século XX nasceram na Alemanha, no final do século XIX, mais precisamente em 1883, durante o Governo do Chanceler Otto Von Bismarck, em resposta às greves e pressões dos trabalhadores. Em outro contexto econômico e político, durante a Segunda Guerra Mundial, mais precisamente em 1942, é formulado na Inglaterra o Plano Beveridge. O modelo bismarckiano é considerado como um sistema de seguros sociais, porque suas características assemelham-se às de seguros privados: no que se refere aos direitos, os benefícios cobrem principalmente (e às vezes exclusivamente) os trabalhadores, o acesso é condicionado a uma contribuição direta anterior e o montante das prestações é proporcional à contribuição efetuada. No sistema beveridgiano, os direitos têm caráter universal, destinados a todos os cidadãos incondicionalmente ou submetidos a condições de recursos, mas garantindo mínimos sociais a todos em condições de necessidade. No Brasil, a lógica do seguro estruturou e estabeleceu os critérios de acesso da previdência e da saúde desde a década de 1923 até a Constituição de 1988. Assinale a alternativa correta sobre o princípio da lógica assistencial no Brasil:
I. O princípio dessa lógica é garantir proteção, às vezes exclusivamente, e às vezes prioritariamente, ao trabalhador e à sua família. É um tipo de proteção limitada, que garante direitos, apenas àquele trabalhador que está inserido no mercado de trabalho ou que contribui mensalmente como autônomo ou segurado especial à seguridade social.
II. Nesta lógica, só tem acesso aos direitos da seguridade social os chamados segurados e seus dependentes, pois esses direitos são considerados como decorrentes do direito do trabalho. Assim, se destinam a quem está inserido em relações formais e estáveis de trabalho.
III. Primeiro são condicionados a uma contribuição prévia, ou seja, só têm acesso àqueles que contribuem mensalmente. Segundo, o valor dos benefícios é proporcional à contribuição efetuada.
IV. Essa é a característica básica da previdência social no Brasil, que assegura aposentadorias, pensões, salário-família, auxílio doença e outros benefícios somente aos contribuintes e seus familiares.
Gabarito comentado
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Alternativa Correta: A - Estão corretas todas as alternativas acima.
Tema Central da Questão: A questão aborda a lógica da previdência social no Brasil, ressaltando suas características históricas e comparativas com os sistemas bismarckiano e beveridgiano. No Brasil, a lógica predominante até a Constituição de 1988 era a bismarckiana, centrada na contribuição dos trabalhadores.
Resumo Teórico: No modelo bismarckiano, a previdência social é baseada em seguros sociais, o que significa que os benefícios são oferecidos principalmente àqueles que contribuem para o sistema. Esta lógica foi aplicada no Brasil, onde o acesso aos direitos da seguridade social dependia de contribuições prévias e estava vinculado ao mercado de trabalho formal.
Esse sistema contrasta com o modelo beveridgiano, que promove uma seguridade social de caráter universal, voltada para atender a população em geral, especialmente aqueles em situação de necessidade, independente de contribuição prévia.
Análise das Alternativas:
- I - Correta: Descreve precisamente a lógica bismarckiana adotada no Brasil, que oferece proteção principalmente aos trabalhadores contribuintes.
- II - Correta: Esta afirmação está correta, pois apenas os trabalhadores formalmente inseridos no mercado de trabalho ou que contribuíam voluntariamente tinham acesso aos benefícios.
- III - Correta: Foca na necessidade de contribuição prévia e na proporcionalidade dos benefícios, que são características do sistema bismarckiano.
- IV - Correta: Reflete a realidade da previdência social no Brasil até a Constituição de 1988, que limitava o acesso aos benefícios àqueles que contribuíam para o sistema.
Justificativa da Alternativa Correta: Considerando todas as afirmativas, fica evidente que a lógica bismarckiana realmente estruturou o sistema previdenciário no Brasil, e todas as alternativas refletem corretamente essa lógica. A resposta correta é a alternativa A porque todas as descrições estão de acordo com o modelo histórico adotado no Brasil.
Estrategias de Interpretação: Ao lidar com questões como essa, é crucial identificar palavras-chave que remetam a conceitos históricos e características de diferentes modelos de seguridade social. Além disso, comparar os sistemas ajuda a entender as nuances de cada opção apresentada, facilitando a escolha da resposta correta.
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Comentários
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Jesusss, que redação péssima!! As pessoas (60%) erram mais pela questão estar mal formulada do que por não saber sobre as políticas de previdência e saúde antes da CF/1988.
Eu tentei entender mas não consegui.
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