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Q985162 Direito Constitucional
De acordo com o que dispõe o texto constitucional acerca da fiscalização contábil, financeira e orçamentária da União e respectivas entidades da administração direta e indireta, sabe-se que tal fiscalização é realizada pelo sistema de controle interno de cada Poder, bem como através de controle externo, este exercido pelo(a):
Alternativas

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Quanto à organização dos Poderes, a respeito da fiscalização contábil, financeira e orçamentária:

Nos termos do art. 70 da Constituição Federal de 1988:

Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.

O Poder Legislativo possui como funções típicas legislar e fiscalizar. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial é resultado do controle externo e é exercida, no âmbito da União, pelo Congresso Nacional, com o auxílio do Tribunal de Contas da União:

Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete (...).

O Tribunal de Contas da União é um órgão auxiliar do Congresso Nacional, é independente, não pertencendo a qualquer um dos Poderes.

Assim, analisando as alternativas:

a) CORRETA. Já explicado acima,.

b) INCORRETA. É o contrário: A fiscalização será exercida pelo Congresso Nacional, com o auxílio do TCU.

c) INCORRETA. A fiscalização é exercida pelo Congresso Nacional - Câmara dos Deputados e Senado Federal.

d) INCORRETA. A fiscalização é exercida pelo Poder Legislativo (Congresso Nacional) e não pelo Poder Executivo (Palácio do Planalto).

e) INCORRETA. A CGU exerce o controle interno no âmbito do Poder Executivo.

Gabarito do professor: letra A

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GABARITO: letra A

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► Constituição Federal

Seção IX

DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA

Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.

Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete:

[...]

GABARITO:A

 

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988

 

DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA


Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.

 

Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)


Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete: [GABARITO]


I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República, mediante parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;


II - julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público;

Controle Externo = Congresso com auxílio do TCU

Tribunais de contas:

 

- Órgãos independentes e autônomos.

 

- Sem subordinação hierárquica qualquer dos Poderes da República.

 

- Sua autonomia é garantida Constitucionalmente

 

- Atuam junto ao Legislativo, na função de controle externo da Administração.

 

- Não exercem função legislativa.

 

- Sua missão é orientar o Legislativo no exercício do controle externo.

 

- Podem realizar o controle de constitucionalidade das leis:

Súmula 347 do STF: O Tribunal de Contas, no exercício de suas atribuições, pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do Poder Público.

Esse controle de constitucionalidade não se dá em abstrato (lei em tese), mas sim no caso concreto (via de exceção) quando a Corte de Contas deixa de aplicar um ato por considerá-lo incompatível com a constituição.

 

Tribunal de Contas da União:

 

Composto por 9 Ministros

 

Idade + de 35 e - de 65 anos de idade

 

Idoneidade moral e reputação ilibada

 

Notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, econômicos e financeiros ou de adm. pública

 

+ de 10 anos de exercício de função ou efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados acima.

 

1/3 desses Ministros são escolhidos pelo PR com posterior aprovação do SF.

2 desses Ministros são escolhidos alternadamente entre auditores e membros do MP junto ao Tribunal, indicados em lista tríplice pelo TCU, segunto critérios de antiguidade e merecimento.

 

Os outros 2/3 são escolhidos pelo CN forma de seu regimento interno.

 

Os Ministros do TCU têm as mesmas garantias, impedimentos vencimentos e vantagens dos Ministros do STJ. Logo, Têm como garantias a viataliciedade, a inamovibilidade e a irredutibilidade de seus subsídios

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