A avaliação de projetos, programas e políticas sociais inte...

R: A

avaliar a efetividade do programa, ou seja. seus resultados, impactos e efeitos.^ 

PENSANDO

0 conceito de efetividade refere-se à relação entre objetivos e metas, de um lado, e impactos e efeitos, de outro. Ou seja, a efetividade de um programa se mede pelas quantidades e níveis de qualidade com que realiza seus objetivos específicos, isto é, as alterações que se pretende provocar na realidade sobre a qual o programa incide. Ora, como vimos antes, estas alterações são de dois tipos; impactos e efeitos. Logo, a efetividade significa as quantidades e/ou os níveis de qualidade com que o programa atinge os impactos esperados e promove os efeitos, previsíveis ou não.
No plano mais geral, a eficácia de um dado programa diz respeito à relação entre características e “qualidades" dos processos e sistemas de sua implementação, de um lado, e os resultados a que chega, de outro.
Assim, será mais eficaz — atingirá seus resultados em menor tempo, menor custo e com mais alta qualidade — aquele programa que se apoiar em processos e sistemas adequados de implementação. Ou seja, quando se examinam processos e sistemas da implementação, consi- deram-se eficazes aqueles nos quais predominam os fatores facilitadores de resultados em quantidades e qualidades máximas e em períodos mais curtos de execução. Ao contrário, perde em graus de eficácia o programa cujos processos e sistemas de implementação (um ou mais) apresentam eles próprios ineficácias, tendendo a operar como obstáculos ao atingimento dos resultados.’®
A avaliação de eficácia é, por natureza, uma avaliação de processo. A pergunta básica que estará respondendo o avaliador, ao medir a eficácia, pode ser assim formulada: Quais são ou foram, na implementação, os fatores de ordem material e, sobretudo, institucional que operaram como condicionantes positivos ou negativos do desempenho dos programas? 

A eficiência diz respeito às qualidades de um programa, examinadas sob os parâmetros técnicos, de tempo e de custos. Em uma definição relativamente restrita, pode ser entendida a relação entre produtos (bens e serviços) e custos dos recursos (insumos e atividades), confrontada com uma norma ou parâmetro (Cepal. 1998a, p.l8). Medidas de custo/benefício seriam, nesta acepção, os melhores indicadores da eficiência de um dado programa. Adicionado o parâmetro tempo — maior produção/menores custos/ menor tempo —, temos aí um particular ângulo da eficiência, o da produtividade. Quando se consideram as alternativas tecnológicas do processo, pode-se chegar a uma outra medição de efetividade (também denominada eficiência técnica).
As perguntas típicas para a avaliação de eficiência sào do seguinte tipo;
• As atividades ou processos se organizam, tecnicamente, da maneira mais apropriada? • Esta condição opera com os menores custos para a produção máxima dos resultados esperados? • Esta condição opera no menor tempo possível?
Tendências e perspectivas na avaliação de políticas e programas sociais.Carvalho 2001

Gab.  A (resumão para não errar mais esse assunto).

Curty (2001, p.p70 -72) tece os seguintes conceitos:

Eficiência

A avaliação da eficiência de um projeto verifica e analisa a relação entre a aplicação de recursos (financeiros, materiais, humanos) e os benefícios derivados de seus resultados. Ou seja, a obtenção de “custo” mínimo (menor número de insumos de pessoal, de moeda) para o maior número e qualidade de benefícios.

Eficácia

A eficácia de um projeto está relacionada ao alcance de seus objetivos. A sua gestão será eficaz à medida que suas metas sejam iguais ou superiores às propostas.

Efetividade

A efetividade de um projeto está relacionada ao atendimento das reais demandas sociais, ou seja, à relevância de sua ação, à sua capacidade de alterar as situações encontradas

Entra em questão, portanto, o enfrentamento do desafio dos 3 Es, a saber:

• eficiência – medida de desempenho organizacional relacionada ao uso de recursos diante dos resultados obtidos – é a produtividade alcançada;

• eficácia – medida de desempenho organizacional relacionada ao alcance de objetivos;

• efetividade – medida de desempenho organizacional relacionada ao atendimento de demandas sociais – é o impacto social obtido.

Ref.

CURTY, Ana Luisa. Administração em organizações de produto social: articulações possíveis. In: Gestão de projetos sociais  – 3ª ed. rev. – São Paulo : AAPCS –Associação de Apoio ao Programa Capacitação Solidária, 2001.

Gabarito - A

Na ordem:

( F ) eficácia

( V ) eficiência

( F ) efetividade

( V ) eficácia

( V ) efetividade