Acerca de poderes e atos administrativos, julgue o item segu...
Acerca de poderes e atos administrativos, julgue o item seguinte.
O regimento interno de um órgão é expressão do poder
normativo desse órgão, não se relacionando com o
poder hierárquico.
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Gabarito comentado
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GABARITO DO PROFESSOR: CERTO
A questão trata sobre poder hierárquico e poder regulamentar da administração pública. Primeiramente, vamos compreender esses conceitos.
Segundo os professores Ricardo Alexandre e João de Deus, o poder hierárquico se refere aquele conferido à Administração Pública para distribuir e escalonar funções de seus órgãos, estabelecendo uma relação de coordenação e subordinação entre os servidores sob sua chefia. É por meio dele que ocorrem o ato de dar ordens e fiscalizar o seu cumprimento, a delegação e a avocação de atribuições, por exemplo. Por sua vez, o poder regulamentar é aquele que autoriza que a Administração Pública edite atos normativos.
Logo, a assertiva está correta. O regimento interno (um tipo de ato normativo) de um órgão é expressão do poder normativo desse órgão. Além disso, a criação do regimento interno não tem relação direta com o poder hierárquico.
Fonte: ALEXANDRE, Ricardo; DEUS, João de. Direito administrativo. 4ª edição. Rio de Janeiro: Método, 2018.
GABARITO DO PROFESSOR: CERTO
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Comentários
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O regimento interno é um ato normativo, portanto, expressão do poder normativo
Contudo, a questão gera dúvidas, pois o poder regulamentar também é usado para dar forma ao poder hierárquico. Veja, por exemplo, que quando determinado órgão edita seu regimento interno, no uso do poder normativo, também está ordenando a atuação dos seus órgãos subordinados, no uso do poder hierárquico.
veja outra questão questão.
(Cespe – TJ/RR 2013) Acerca dos poderes da administração pública, assinale a opção correta
a) Segundo o STF, decreto autônomo que dispuser sobre a extinção de cargos públicos vagos será inconstitucional, por extrapolar os limites do poder regulamentar conferido ao chefe do Poder Executivo. (errado, EC 32/2001)
b) Os atos administrativos praticados no exercício do poder de polícia caracterizam-se pela autoexecutoriedade, razão por que não são passíveis de questionamento perante o Poder Judiciário.
c) O regimento interno de um órgão é expressão do poder hierárquico desse órgão. (errado)
d) As sanções impostas pela administração aos particulares são exemplos de exercício do poder disciplinar (errada)
e) O Conselho Administrativo de Defesa Econômica, mesmo sendo uma autarquia federal vinculada ao Ministério da Justiça, não está sujeito ao poder hierárquico desse ministério. (GABARITO)
o gabarito foi a alternativa E, o que nos faz marcar o gabarito desta questão como CERTO
bons estudos
CERTO
Lembrando que o Poder Hierárquico é: FODAS
Fiscalizar
Ordenar
Delegar
Avocar
Subordinação
De fato não há relação com o poder normativo/regulamentar.
Há controvérsia, nesse sentido, reproduzindo o comentário do colega Victor Correia na questão Q866690: "segundo a Prof. Maria Sylvia Zanella Di Pietro diz que é consequência do poder hierárquico a competência para: [...] editar atos normativos (resoluções, portarias, instruções), com o objetivo de ordenar a atuação dos órgãos subordinados; trata-se de atos normativos de efeitos apenas internos e, por isso mesmo, inconfundíveis com os regulamentos; são apenas e tão somente decorrentes da relação hierárquica, razão pela qual não obrigam pessoas a ela estranhas; Na mesma linha, Hely Lopes Meirelles ensina que: Enquanto os regulamentos externos emanam do poder regulamentar, os regimentos provêm do poder hierárquico do Executivo, ou da capacidade de auto-organização interna das competências legislativas e judiciárias, razão pela qual só se dirigem aos que se acham sujeitos à disciplina do órgão que os expediu."
(Q866690) Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA Prova: Delegado de Polícia
Com relação aos poderes administrativos, a prerrogativa da administração pública de editar atos normativos para ordenar a atuação de órgãos subordinados decorre do exercício do poder
Resposta: hierárquico.
A quadrix adota o posicionamento de CARVALHO FILHO.
Gabarito''Certo''.
Poder normativo
→ Edição de normas gerais e abstratas dentro dos limites da Lei.
→ São atos normativos (não lei).
→ Regulamento (ato) ou decreto (forma do regulamento)
→ Direito comparado:
Regulamento executivo: para a fiel execução da Lei
Regulamento autônomo: substituto do texto integral (é possível somente excepcionalmente no Brasil ⟶ 84, VI, CF).
Poder hierárquico.
→ Poder de organização e estruturação interna da competência
→ Hierarquia 1 x Vinculação 2:
→ Delegação 1 e avocação 2 de competência
Veda-se delegação e avocação nos casos de:
Atos normativos
Decisões sobre recurso hierárquico
Competência exclusiva
MACETE: Veda-se a delegação de ANOREX
Estudar é o caminho para o sucesso.
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