O emprego de vírgula após “país” (L.1) justifica-se por isol...

Não é uma oração, mas apenas um adjunto adverbial.

Oração necessariamente precisa de verbo. Não é dispensável!!!

É importante saber diferenciar  frase, oração e periodo.


Frase: é um enuciado com sentido completo. Ex: Que tombo feio! 

                        Oração: É a frase que se organiza em torno de um verbo, nem sempre terá sentido completo. quando não tiver, seu sentido poderá ser completo por outra oração, e essa junção de orações chamamos de Periodo Ex:  João caiu de bicicleta ( sentido completo e organizada em torno do verbo "caiu".
                                                        
                                                        Periodo:  é a frase organizada em orações: João caiu de bicicleta e quebrou o dente. ( sentido completo, organizada em orações, no caso, duas orações organizadas em torno dos verbos " caiu" - " quebrou".

Então ... Uma ORAÇÃO ADVERBIAL TEMPORAL  pode ser uma oração sem verbo?

Questãozinha sacana... Vou complementar!

Como os amigos falaram, "Depois de seis anos em vigor no país" NÃO é uma oração temporal, pois NÃO há verbo! Ela é uma expressão adverbial que indica tempo! (Depois de = APÓS)

Ficaria certo se o CESPE falasse assim:

"O emprego de vírgula após “país” (L.1) justifica-se por isolar ADJUNTO ADVERBIAL temporal anteposto à oração principal."


Celso Cunha (Nova Gramática do Português Contemporâneo, pág. 165) nos diz assim:

"ADJUNTO ADVERBIAL:

É, como o nome indica, o termo de valor adverbial que denota alguma circunstância do fato expresso pelo verbo, ou intensifica o sentido deste, de um adjetivo, ou de um advérbio.

O adjunto adverbial pode vir representado por:

a) ADVÉRBIO:
Ex.: Aqui não passa ninguém.
Amou-a perdidamente.

b)   POR LOCUÇÃO OU EXPRESSÃO ADVERBIAL  :
Ex.: De súbito, eu, o Barão e a criada começamos a dançar no meio da sala.
Lá embaixo aparece Jacarecanga sob o sol do meio-dia.

c)   POR ORAÇÃO ADVERBIAL  :
Ex.: Fechemos os olhos até que o sol comece a declinar.
Quando acordou, já Lisa ali estava"


PS.: É OBRIGATÓRIO usar a vírgula para isolar o adjunto adverbial ANTECIPADO de grande extensão!!! No entanto, quando os adjuntos adverbiais são de pequeno corpo (um advérbio, p.e.), costuma-se dispensar a vírgula! (Celso Cunha, pág. 660)

;O)