Fulano de Tal, Secretário Municipal da Assistência Social d...
Durante a discussão, o Secretário, na tentativa de vencer a discussão, argumentou:
“Eu sou o Secretário, eu mando aqui! Essa Secretaria me pertence, tudo aqui me pertence e todos devem me obedecer, sem questionamentos! Aqui eu faço o que eu quiser, decido como eu quiser e não devo satisfações a ninguém, muito menos a você!”.
Analisando a fala do Secretário, é correto afirmar que ela se enquadra em uma postura alinhada com as características do seguinte modelo de administração pública:
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Gabarito comentado
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Alternativa correta: C - Patrimonialista.
Vamos analisar a questão e a alternativa correta mais detalhadamente:
A questão descreve um comportamento de um Secretário Municipal que se julga dono da Secretaria, afirmando que as decisões são suas e que ninguém pode questioná-lo. Esse tipo de comportamento está alinhado com o modelo patrimonialista de administração pública.
Modelo Patrimonialista: Esse modelo é caracterizado pela ausência de distinção entre os bens públicos e privados. No patrimonialismo, o governante ou administrador público age como se os recursos e instituições do Estado fossem extensões de sua propriedade particular. Isso se reflete na falha em distinguir entre o que é público e o que é privado, e na percepção de que os cargos e funções públicas são propriedades pessoais dos ocupantes. A fala do Secretário, que se considera dono da Secretaria e de tudo que nela está, reflete claramente esse modelo.
Vamos agora comentar as alternativas incorretas para que você entenda por que elas não se aplicam ao contexto apresentado:
A - Gerencial: O modelo gerencial foca na eficiência, eficácia e resultados dos serviços públicos. Ele se preocupa com a gestão voltada para o desempenho e a satisfação do cidadão-cliente. A atitude autoritária do Secretário não é compatível com os princípios da administração gerencial, que valoriza a descentralização e a autonomia administrativa.
B - Burocrático: O modelo burocrático, proposto por Max Weber, se baseia em regras formais, hierarquia rígida e impessoalidade. Ele visa garantir a previsibilidade e a legalidade das ações administrativas. A fala do Secretário não se alinha ao modelo burocrático, pois ele age de maneira personalista e autoritária, contrariando os preceitos da impessoalidade e das normas estabelecidas.
D - Paternalista: O modelo paternalista está relacionado a uma administração onde o líder assume um papel protetor e de cuidado com os subordinados, quase como uma figura parental. Embora tenha elementos autoritários, essa abordagem se foca mais em um cuidado exagerado do que em atitudes de posse e propriedade dos bens públicos.
E - Autoritário: Embora o Secretário demonstre uma postura autoritária, a alternativa "Autoritário" não se refere especificamente a um modelo teórico de administração pública, mas sim a um estilo de liderança. Portanto, a opção correta precisa estar dentro dos modelos teóricos conhecidos, como é o caso do patrimonialismo.
Espero que esta explicação tenha esclarecido suas dúvidas. Se precisar de mais ajuda, estou à disposição para continuar a apoiar seus estudos!
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GABARITO LETRA C
O modelo patrimonialista é uma forma de administração pública caracterizada pela centralização do poder nas mãos do governante ou de figuras políticas, que tratam o Estado como extensão de seus interesses pessoais ou de grupos específicos. As principais características do modelo patrimonialista incluem:
-Personalismo: O governante exerce controle direto sobre os recursos do Estado, utilizando-os para beneficiar a si próprio ou a seus aliados.
-Corrupção: Uso indevido de recursos públicos para fins privados, sem transparência ou prestação de contas.
-Ausência de Profissionalismo: Nomeações políticas baseadas em lealdade pessoal, não em competência técnica.
-Falta de Impessoalidade: Decisões administrativas e políticas são tomadas com base em relações pessoais e não em critérios objetivos e públicos.
O modelo patrimonialista contrasta com modelos mais modernos de administração pública, como o burocrático e o gerencial, que enfatizam a profissionalização, a meritocracia, a transparência e a eficiência na gestão dos recursos públicos.
A) Gerencial:
- O modelo gerencial de administração pública é caracterizado por uma gestão orientada por resultados, eficiência, eficácia e a prestação de contas. O foco é na gestão profissional e na busca por melhorias contínuas nos serviços prestados aos cidadãos. A fala do Secretário não reflete esses princípios.
B) Burocrático:
- O modelo burocrático enfatiza a formalização, a hierarquia, as regras claras, a impessoalidade e a meritocracia. Embora a fala do Secretário mencione sua posição hierárquica, a atitude de "faço o que eu quiser" e a falta de prestação de contas não são características da administração burocrática.
C) Patrimonialista:
- O modelo patrimonialista é marcado pela confusão entre o patrimônio público e o privado, onde os governantes tratam a administração pública como uma extensão de seus interesses pessoais. A fala do Secretário, ao afirmar que "essa Secretaria me pertence" e que ele pode "decidir como eu quiser", é típica desse modelo, pois indica uma apropriação pessoal do poder e dos recursos públicos.
D) Paternalista:
- O modelo paternalista é caracterizado por uma atitude de proteção e controle sobre os subordinados, como se o governante ou administrador fosse uma figura paterna que sabe o que é melhor para todos. A fala do Secretário não se alinha com essa característica, já que não expressa uma preocupação com o bem-estar dos subordinados, mas sim uma imposição autoritária de sua vontade.
E) Autoritário:
- O modelo autoritário é caracterizado pelo uso do poder de forma centralizada e impositiva, sem espaço para diálogo ou participação dos subordinados. Embora a fala do Secretário tenha um tom autoritário, ela se enquadra mais especificamente no modelo patrimonialista devido à confusão entre o público e o privado.
Apropriação Pessoal do Poder e dos Recursos: O Secretário não apenas impõe sua autoridade, mas também se apropria simbolicamente da instituição pública ao dizer que a Secretaria lhe pertence. Isso vai além do autoritarismo simples e se enquadra na lógica patrimonialista, na qual o governante vê o aparato estatal como uma extensão de sua propriedade pessoal.
Ficar atento ao final do comando: "modelo de administração pública"
Existem 3: PATRIMONIAL, BUROCRÁTICO E GERENCIAL.
MODELO AUTORITÁRIO, NÃO TEM QUESTIONAR, NÃO TEM DISCUSSÃO. Logo o que me melhor se encaixa é o patrimonialista;
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