Fulano de Tal, Secretário Municipal da Assistência Social d...

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Q2523154 Administração Pública
Fulano de Tal, Secretário Municipal da Assistência Social de um determinado município, teve uma discussão pessoal com outro servidor público dentro da Secretaria, porque este manifestou opinião em discordância sobre uma decisão administrativa sua.
Durante a discussão, o Secretário, na tentativa de vencer a discussão, argumentou:
“Eu sou o Secretário, eu mando aqui! Essa Secretaria me pertence, tudo aqui me pertence e todos devem me obedecer, sem questionamentos! Aqui eu faço o que eu quiser, decido como eu quiser e não devo satisfações a ninguém, muito menos a você!”.
Analisando a fala do Secretário, é correto afirmar que ela se enquadra em uma postura alinhada com as características do seguinte modelo de administração pública:
Alternativas

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Alternativa correta: C - Patrimonialista.

Vamos analisar a questão e a alternativa correta mais detalhadamente:

A questão descreve um comportamento de um Secretário Municipal que se julga dono da Secretaria, afirmando que as decisões são suas e que ninguém pode questioná-lo. Esse tipo de comportamento está alinhado com o modelo patrimonialista de administração pública.

Modelo Patrimonialista: Esse modelo é caracterizado pela ausência de distinção entre os bens públicos e privados. No patrimonialismo, o governante ou administrador público age como se os recursos e instituições do Estado fossem extensões de sua propriedade particular. Isso se reflete na falha em distinguir entre o que é público e o que é privado, e na percepção de que os cargos e funções públicas são propriedades pessoais dos ocupantes. A fala do Secretário, que se considera dono da Secretaria e de tudo que nela está, reflete claramente esse modelo.

Vamos agora comentar as alternativas incorretas para que você entenda por que elas não se aplicam ao contexto apresentado:

A - Gerencial: O modelo gerencial foca na eficiência, eficácia e resultados dos serviços públicos. Ele se preocupa com a gestão voltada para o desempenho e a satisfação do cidadão-cliente. A atitude autoritária do Secretário não é compatível com os princípios da administração gerencial, que valoriza a descentralização e a autonomia administrativa.

B - Burocrático: O modelo burocrático, proposto por Max Weber, se baseia em regras formais, hierarquia rígida e impessoalidade. Ele visa garantir a previsibilidade e a legalidade das ações administrativas. A fala do Secretário não se alinha ao modelo burocrático, pois ele age de maneira personalista e autoritária, contrariando os preceitos da impessoalidade e das normas estabelecidas.

D - Paternalista: O modelo paternalista está relacionado a uma administração onde o líder assume um papel protetor e de cuidado com os subordinados, quase como uma figura parental. Embora tenha elementos autoritários, essa abordagem se foca mais em um cuidado exagerado do que em atitudes de posse e propriedade dos bens públicos.

E - Autoritário: Embora o Secretário demonstre uma postura autoritária, a alternativa "Autoritário" não se refere especificamente a um modelo teórico de administração pública, mas sim a um estilo de liderança. Portanto, a opção correta precisa estar dentro dos modelos teóricos conhecidos, como é o caso do patrimonialismo.

Espero que esta explicação tenha esclarecido suas dúvidas. Se precisar de mais ajuda, estou à disposição para continuar a apoiar seus estudos!

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GABARITO LETRA C

O modelo patrimonialista é uma forma de administração pública caracterizada pela centralização do poder nas mãos do governante ou de figuras políticas, que tratam o Estado como extensão de seus interesses pessoais ou de grupos específicos. As principais características do modelo patrimonialista incluem:

-Personalismo: O governante exerce controle direto sobre os recursos do Estado, utilizando-os para beneficiar a si próprio ou a seus aliados.

-Corrupção: Uso indevido de recursos públicos para fins privados, sem transparência ou prestação de contas.

-Ausência de Profissionalismo: Nomeações políticas baseadas em lealdade pessoal, não em competência técnica.

-Falta de Impessoalidade: Decisões administrativas e políticas são tomadas com base em relações pessoais e não em critérios objetivos e públicos.

O modelo patrimonialista contrasta com modelos mais modernos de administração pública, como o burocrático e o gerencial, que enfatizam a profissionalização, a meritocracia, a transparência e a eficiência na gestão dos recursos públicos.

A) Gerencial:

  • O modelo gerencial de administração pública é caracterizado por uma gestão orientada por resultados, eficiência, eficácia e a prestação de contas. O foco é na gestão profissional e na busca por melhorias contínuas nos serviços prestados aos cidadãos. A fala do Secretário não reflete esses princípios.

B) Burocrático:

  • O modelo burocrático enfatiza a formalização, a hierarquia, as regras claras, a impessoalidade e a meritocracia. Embora a fala do Secretário mencione sua posição hierárquica, a atitude de "faço o que eu quiser" e a falta de prestação de contas não são características da administração burocrática.

C) Patrimonialista:

  • O modelo patrimonialista é marcado pela confusão entre o patrimônio público e o privado, onde os governantes tratam a administração pública como uma extensão de seus interesses pessoais. A fala do Secretário, ao afirmar que "essa Secretaria me pertence" e que ele pode "decidir como eu quiser", é típica desse modelo, pois indica uma apropriação pessoal do poder e dos recursos públicos.

D) Paternalista:

  • O modelo paternalista é caracterizado por uma atitude de proteção e controle sobre os subordinados, como se o governante ou administrador fosse uma figura paterna que sabe o que é melhor para todos. A fala do Secretário não se alinha com essa característica, já que não expressa uma preocupação com o bem-estar dos subordinados, mas sim uma imposição autoritária de sua vontade.

E) Autoritário:

  • O modelo autoritário é caracterizado pelo uso do poder de forma centralizada e impositiva, sem espaço para diálogo ou participação dos subordinados. Embora a fala do Secretário tenha um tom autoritário, ela se enquadra mais especificamente no modelo patrimonialista devido à confusão entre o público e o privado.

Apropriação Pessoal do Poder e dos Recursos: O Secretário não apenas impõe sua autoridade, mas também se apropria simbolicamente da instituição pública ao dizer que a Secretaria lhe pertence. Isso vai além do autoritarismo simples e se enquadra na lógica patrimonialista, na qual o governante vê o aparato estatal como uma extensão de sua propriedade pessoal.

Ficar atento ao final do comando: "modelo de administração pública"

Existem 3: PATRIMONIAL, BUROCRÁTICO E GERENCIAL.

MODELO AUTORITÁRIO, NÃO TEM QUESTIONAR, NÃO TEM DISCUSSÃO. Logo o que me melhor se encaixa é o patrimonialista;

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