Avalie o conceito a seguir e assinale a alternativa que apr...

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Q1748119 Administração Pública

Avalie o conceito a seguir e assinale a alternativa que apresenta o termo ao qual ele se refere:

Capacidade técnica e financeira de governar, competência para tomar decisões e executar políticas públicas que supram as demandas da sociedade (PALUDO, 2010).

Alternativas

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A questão em análise nos apresenta diversos conceitos relacionados à administração pública. Com isso, analisaremos cada uma das alternativas:

A) Governança é caracterizada pelo atendimento dos interesses dos cidadãos por meio da implantação de políticas públicas, preservando-se o equilíbrio financeiro e os interesses do governo. Ademais, segundo o Banco Mundial, governança é a maneira pela qual o poder é exercido na administração dos recursos econômicos e sociais do país, com vistas ao desenvolvimento. Sendo assim, essa alternativa é o gabarito da questão em análise.

B) Governabilidade refere-se às condições sistêmicas do exercício do poder e envolve características do sistema político e do sistema partidário, não se relaciona à eficiência na gestão da máquina pública.

C) Accountability pode ser entendido como a capacidade do sistema político de prestar contas de suas promessas aos cidadãos.

D) Accountability social está ligado às diversas entidades da sociedade civil organizada, como associações, sindicatos, ONGs. É um mecanismo de controle não eleitoral, que utiliza ferramentas institucionais e não institucionais, e envolve múltiplas associações, movimentos ou mídia, com vistas a expor erros e falhas do governo, incluir novas questões na agenda pública ou influenciar as decisões políticas.


Gabarito do Professor: Letra A.

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Gab.: Alternativa A

Segundo Bresser-Pereira (1998), “governança é a capacidade financeira e administrativa, em sentido amplo, de um governo implementar políticas”.

GOVERNANÇA

- Capacidade de implantar políticas públicas;

- Serviços públicos;

- Financeiro/ Administrativo;

GABARITO - A

GOVERNANÇA - CAPACIDADE DE ADMINISTRAR / IMPLEMENTAR AS POLÍTICAS

PÚBLICAS DE FORMA EFICIENTE.

GOVERNABILIDADE - CAPACIDADE DE TOMAR DECISÕES

REPRESENTANDO OS INTERESSES DA SOCIEDADE.

Bons estudos!

GAB A

NÃO CONFUNDA:

  1. GOVERNANÇA -> É a capacidade de implementar políticas públicas;
  2. GOVERNABILIDADE -> É a legitimiDADE para governar;
  3. ACCOUNTABILITY -> É a prestação de contas / transparência.

FONTE: MEUS RESUMOS

OBS: VENDO MEUS RESUMOS (Whatsapp: 87996271319)

Para que a questão em apreço seja respondida corretamente, precisamos ter conhecimentos sobre termos estudados na administração pública. No caso, a alternativa a ser marcada deve conter o termo que se refere à capacidade técnica e financeira de governar, competência para tomar decisões e executar políticas públicas que supram as demandas da sociedade.

A - correta. Paludo (2020), nos apresenta a Governança como a capacidade de governar, de decidir e implementar políticas públicas que atendam às necessidades da população. A governança está intimamente ligada à maneira como o poder é exercido na administração dos recursos, sejam eles humanos, financeiros ou administrativos. Refere-se ao processo de tomada de decisão que antecipa e ultrapassa ao governo; ao modo como a autoridade é exercida; à repartição do poder entre os governados etc.

B - incorreta.  Governabilidade refere-se às condições sistêmicas, substantivas e materiais do exercício do poder, para que exerça sua missão. Envolve o sistema político, a forma de governo, as relações entre os poderes, o sistema partidário etc.

C e D - incorreta. Accountability é o termo usado para se referir ao dever que o agente público tem de prestar contas aos cidadãos. É um instrumento que busca limitar o poder, por assim dizer, dos agentes do estado. Para controlar o pode concedido, ao corpo funcional e político, o processo de responsabilização depende da informação/transparência, explicação sobre determinadas atitudes e de sanção aos que usarem de modo impróprio o poder que lhe foi concedido, assim como os recursos colocados à sua disposição.

É ensinado por alguns autores que há três tipos de accountability, são elas:

  • Horizontal: é aquela prestação de contas que acontece unicamente em nível de governo. Podendo ser entre os poderes, mediante o sistema de freios e contrapesos (check and balances), ou entre órgãos, por meio dos Tribunais de Contas, Ministério Público, Agências Reguladores e outros órgãos de controle.

  • Vertical: Refere-se ao processo de prestação de contas entre o Governo e os cidadãos. Neste caso, os meios que podem ser usados são: o voto eleitoral e a ação popular.

  • Societal: Trata-se do processo de controle e fiscalização por meio de grupos pertencentes à sociedade civil. Os mecanismos de controle são os movimentos sociais, associações, sindicatos, a imprensa etc. Apesar de poder exercer o controle e exigir a prestação de contas, não podem aplicar sanções aos agentes transgressores.

Sendo assim, concluímos que a alternativa "A" é a correta.

GABARITO: A

Fontes:

ABREU, E. A. L. Administração Geral e Pública para Concursos. Salvador: Juspodivm, 2016.

FENILI, R. Administração Geral e Pública para concursos. 3.ed. Niterói, RJ: Impetus, 2017

PALUDO, A. Administração Pública. Salvador: Juspodivm, 2020.

Resuminho

Governança: Forma como os recursos sociais e econômicos de um país são gerenciados com vistas a promover o desenvolvimento e o atendimento dos interesses da sociedade.

Governança corporativa: Oriunda das teorias gerenciais da administração pública, maior eficácia e responsabilização. Ênfase na prestação de contas e nas medidas para coibir o comportamento não ético dos agentes.

Governabilidade: Capacidade política de governar. Deriva da legitimidade e do grau de autoridade política. Condições sistêmicas que possibilitam o exercício do poder.

Accountability: Ligado à responsabilização e prestação de contas. Maior controle dos gestores públicos e suas decisões.

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