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No dia 08/11 o Senado aprovou e enviou de volta à Câmara o texto da Reforma Tributária, que traz como proposta da substituição de impostos estaduais e federais pelo IBS e a CBS, respectivamente, com o intuito de resolver alguns dos principais problemas do Sistema Tributário Nacional, entre eles a tributação "em cascata", que consiste em:
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Para compreender a questão sobre a tributação em cascata, é importante identificar que ela se refere a um problema no sistema tributário onde um mesmo imposto é cobrado várias vezes durante a cadeia de produção ou comercialização de um bem. Vamos analisar a questão e suas alternativas para esclarecer esse conceito.
Enunciado:
A questão aborda a proposta de Reforma Tributária que visa substituir determinados impostos estaduais e federais pelo IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) e a CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços), com o objetivo de resolver problemas como a tributação em cascata.
Alternativa Correta: B - Um mesmo imposto ser pago várias vezes durante o processo de produção ou de comercialização do mesmo bem.
Essa alternativa está correta porque descreve precisamente o conceito de tributação em cascata, onde a carga tributária aumenta ao longo das etapas de produção e comercialização, impactando o preço final do produto. Este é um problema comum em regimes de impostos cumulativos, onde não há compensação de tributos pagos nas etapas anteriores.
Exemplo Prático:
Imagine uma empresa que produz camisas. Ela compra o tecido e paga um imposto sobre essa compra. Ao confeccionar a camisa e vendê-la para um distribuidor, incide novamente um imposto sobre a venda, sem que haja compensação do imposto pago anteriormente. Quando o distribuidor vende para a loja, mais uma vez o imposto é cobrado, e assim por diante, até que o consumidor final pague um preço que embute todos esses impostos cumulativos.
Análise das Alternativas Incorretas:
Alternativa A - Um conjunto de tributos pagos de uma só vez no processo de produção.
Esta alternativa está incorreta porque não reflete a cobrança múltipla de impostos ao longo do processo produtivo, mas sugere uma única incidência, o que não caracteriza a tributação em cascata.
Alternativa C - Um conjunto de tributos pagos de uma só vez no processo de comercialização.
Assim como a alternativa A, esta também erra ao indicar uma única incidência de tributos, o que não corresponde ao conceito de tributação em cascata, que envolve múltiplas incidências.
Alternativa D - Uma forma de tributação diferente para cada unidade federativa por onde um produto transita.
Esta alternativa está incorreta pois descreve um problema relacionado à guerra fiscal entre estados, e não à tributação em cascata, que é caracterizada pela cumulatividade dos impostos ao longo da cadeia produtiva e comercial.
Compreender a tributação em cascata é essencial para entender as propostas de reforma que buscam um sistema tributário mais justo e eficiente. Ao eliminar a cumulatividade, espera-se diminuir o impacto negativo no preço final dos produtos.
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Comentários
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Gabarito B
- Tributação em Cascata é um fenômeno tributário pelo qual um mesmo bem ou serviço é tributado repetidas vezes, nos diferentes estágios da cadeia de produção e distribuição, até chegar ao consumidor final. Assim, aplica-se "tributo sobre tributo".
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