Considerando o texto e os seus aspectos linguísticos, estrut...

Falou em oração, tem que ter VERBO. O trecho destacado não é oração, pois não apresenta verbo.

Além disso, as ORAÇÕES SUBSTANTIVAS são iniciadas por uma CONJUNÇÃO INTEGRANTE (que ou se), e as vezes, por verbo no infinitivo.

ERRADO.

" Há mais de quatro décadas que um grupo de técnicos iniciou um trabalho pela regulamentação profissional da categoria..."

Há mais de quatro décadas que" ISSO" , o "que " tem valor de isso. De fato indica uma oração subordinada substantiva.

Pois, as orações subordinadas substantivas podem ser classificadas como desenvolvidas são introduzidas pelas conjunções integrantes “que” e “se” e podem acompanhar pronomes, conjunções ou locuções conjuntivas.

No caso em questão seria uma oração subordinada substantiva subjetiva (desenvolvida pq tem o "que")

As orações subordinadas substantivas subjetivas exercem o valor de sujeito da oração principal.

Sujeito é um grupo de técnicos

Nayara escreveu toda uma explicação colorida mas não tem oração nenhuma (não há verbo).

Um grupo de técnicos iniciou ISTO

ISTO = um trabalho pela regulamentação profissional da categoria

Um trabalho pela regulamentação profissional foi iniciado por um grupo de técnicos

Oração Substantiva Subjetiva

O que é uma frase? Frase é um emaranhado de palavras com sentido completo, que não necessariamente precisa ter um verbo para ter sentido. Por exemplo: “Socorro!” é uma frase com sentido completo, alguém precisa de ajuda, pede por socorro.3 de mai. de 2018

Quando a oração não tem verbo?

Não é necessário haver verbo para a formação de uma frase quando o que foi enunciado tem sentido completo. Exemplos de frases: Silêncio!