Com relação aos modelos de administração patrimonialista, b...

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Q630248 Administração Pública

Com relação aos modelos de administração patrimonialista, burocrático e gerencial, considere:


I. O modelo patrimonialista caracteriza-se pelo formalismo e lealdade ao governante, havendo uma clara distinção entre os bens públicos e os bens privados.

II. O modelo gerencial caracteriza-se pela preponderância da hierarquia, da impessoalidade e busca de resultados, não havendo distinção entre res publica e bens privados.

III. O modelo burocrático caracteriza-se pela autoridade racional e legal, o formalismo e o controle hierárquico. Predominam os controles formais sobre os processos administrativos.

IV. O modelo gerencial caracteriza-se pelo foco no cliente, descentralização administrativa, busca de resultados e lealdade à autoridade.


Está correto o que se afirma APENAS em 

Alternativas

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Alternativa Correta: C - III e IV.

Vamos entender por que a alternativa C é a correta e esclarecer alguns conceitos importantes sobre os modelos teóricos de Administração Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial.

I. O modelo patrimonialista caracteriza-se pelo formalismo e lealdade ao governante, havendo uma clara distinção entre os bens públicos e os bens privados.

Esta afirmação está incorreta. No modelo patrimonialista, não há distinção clara entre bens públicos e privados. O governante e seus subordinados tratam o patrimônio público como se fosse sua propriedade particular.

II. O modelo gerencial caracteriza-se pela preponderância da hierarquia, da impessoalidade e busca de resultados, não havendo distinção entre res publica e bens privados.

Esta afirmação também está incorreta. Embora o modelo gerencial realmente foque na busca de resultados e na eficiência, ele não elimina a distinção entre bens públicos (res publica) e privados. Além disso, a preponderância da hierarquia é mais característica do modelo burocrático, não do gerencial.

III. O modelo burocrático caracteriza-se pela autoridade racional e legal, o formalismo e o controle hierárquico. Predominam os controles formais sobre os processos administrativos.

Esta afirmação está correta. O modelo burocrático, fundamentado nos princípios de Max Weber, valoriza a autoridade racional-legal, onde as regras e procedimentos são seguidos rigorosamente. A impessoalidade e a hierarquia são aspectos fundamentais nesse modelo.

IV. O modelo gerencial caracteriza-se pelo foco no cliente, descentralização administrativa, busca de resultados e lealdade à autoridade.

Esta afirmação também está correta. O modelo gerencial se distingue pelo foco na eficiência e nos resultados, com uma orientação clara para a satisfação do cidadão-cliente. A descentralização administrativa permite uma maior flexibilidade e agilidade na gestão pública.

Portanto, a alternativa C está correta ao afirmar que:

III. O modelo burocrático caracteriza-se pela autoridade racional e legal, o formalismo e o controle hierárquico. Predominam os controles formais sobre os processos administrativos.

IV. O modelo gerencial caracteriza-se pelo foco no cliente, descentralização administrativa, busca de resultados e lealdade à autoridade.

Compreender esses modelos é essencial para qualquer concurso que envolva Administração Pública, pois eles fundamentam muitas práticas e reformas administrativas ao longo da história.

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Comentários

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C) O Caderno Mare no 01 menciona as principais características da Administração Pública gerencial (também chamada de nova Administração Pública):
• orientação da ação do Estado para o cidadão-usuário ou cidadão-cliente;
• ênfase no controle dos resultados através dos contratos de gestão;
• fortalecimento e aumento da autonomia da burocracia estatal, organizada em carreiras de Estado, e valorização do seu trabalho técnico e político de participar, juntamente com os políticos e a sociedade, da formulação e gestão das políticas públicas;
• separação entre as secretarias formuladoras de políticas públicas, de caráter centralizado, e as unidades descentralizadas, executoras dessas mesmas políticas;
• distinção de dois tipos de unidades descentralizadas: as Agências Executivas, que realizam atividades exclusivas de Estado, por definição monopolistas, e os serviços sociais e científicos de caráter competitivo, em que o poder de Estado não está envolvido;
• transferência para o setor público não estatal dos serviços sociais e científicos competitivos;
• adoção cumulativa dos mecanismos de controle social direto para controlar as unidades descentralizadas: do contrato de gestão em que os indicadores de desempenho sejam claramente definidos e os resultados medidos; e da formação de quase mercados em que ocorre a competição administrada;
• terceirização das atividades auxiliares ou de apoio, que passam a ser licitadas competitivamente no mercado.
Certamente é importante destacar quais são as características da administração gerencial, porém mais importante ainda é compará-las com as características da administração burocrática, colocando-as lado a lado, e analisando suas diferenças.

No item iv, considero que a afirmativa de que há lealdade a autoridade seja um pouco forçada demais. Acho que a lealdade é ao cidadão e não a autoridade.

Por exclusão, alternativa C

 

I. (Burocracia) caracteriza-se pelo formalismo e lealdade ao governante, havendo uma clara distinção entre os bens públicos e os bens privados.

II. (Burocracia) caracteriza-se pela preponderância da hierarquia, da impessoalidade e busca de resultados, (Patrimonialismo) não havendo distinção entre res publica e bens privados.

III. Correto

IV. Com ressalvas: lealdade à autoridade. Conforme JOSE JUNIOR, 19 de Janeiro de 2017, às 18h05

No item IV, esse "Lealdade à autoridade" me deixou muito em dúvida. 

Alguem consegue fundamentar? Ao meu ver faz com que o item fique errado. 

 

 

Correto C.

Gente vamos colocar o gabarito antes de comentários ou adjacentes.

Não sabia que a FCC, agora que dar uma de CESPE "Ninguém gabarita minha prova".... apesar de ter acertado, o item IV em uma prova deixa a pessoa em pânico e vai fazer recurso para você vê...simplesmente ela pode aceitar ou não e não tem mais o que falar, volto a repetir enquanto tivermos a Lei que regulariza o concurso público presa no Congresso, ficaremos a mercê dessas bancas que fazem o que bem entendem..... o final do item IV deveria ser ....lealdade ao cliente-cidadão, ou ...ao bem comum, enfim.

Os cães ladram mas a caravana não para... Não desista dos seus sonhos....

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