"E,em nome de um cenário confuso,isso vem ocultando,na saú...

"E,em nome de um cenário confuso,isso vem ocultando,na saúde,dados positivos das organizações sociais e vem servindo como uma bandeira jurídica que,no mínimo, mereceria um melhor entendimento, pois as leis, em tese, são criadas para aprimorar a dinâmica do entendimento social,e não para alimentar uma indústria que se afasta progressivamente das necessidades dos cidadãos."(L.8-14) A expressão grifada no trecho acima poderia ser substituída,sem alteração de sentido, por: