É possível que a imagem do logo do TCE/RO tenha sido copiada...

Fernando, pela imagem não dá pra saber se é dentro da área do cabeçalho ou fora, dá? 
Na minha opinião se a imagem estivesse certa a questão seria válida. 
Por exemplo, se você inserir uma imagem no cabeçalho e depois arrastar a régua do cabeçalho pra baixo a imagem vai ficar abaixo da linha da margem da página, como na figura da prova, entendeu? (meio difícil explicar sem imagem)

Concordo com a missionária Leila.

A área do cabeçalho pode ser ampliada! Mas quando clicado fora da área (não mais editando o cabeçalho), a imagem e/ou texto no cabeçalho ficaria "desbotada".

Olá!

Justificativa da banca:

"O julgamento do item foi prejudicado, dado que o logo apresentado no comando do item não é do TCE/RO. Por esse motivo, opta-se por sua anulação."

Fonte:

http://www.cespe.unb.br/cOncursOs/TCE_RO_13/arquivos/TCE_RO_13_JUSTIFICATIVAS_DE_ALTERA____ES_DE_GABARITO.PDF

ESTÁ FORA DA ÁREA DO CABEÇALHO, que está acima do início da régua vertical.

Tracem uma linha (horizontal) imaginária partindo do ínício da régua vertical e verão que a figura está abaixo dela; portanto, fora da área do cabeçalho.

Tanto isso é verdade que a justificativa da anulação foi um erro material e não de substância.