Acerca dos modelos de administração pública, julgue o item q...
Acerca dos modelos de administração pública, julgue o item que se segue.
O modelo burocrático priorizou a transferência, do Estado
para o setor privado, das atividades que poderiam ser
controladas pelo mercado.
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Gabarito comentado
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Alternativa correta: E - Errado.
Para compreender o tema abordado na questão é importante entender o que é o modelo burocrático de administração pública. O modelo burocrático foi teorizado por Max Weber e é caracterizado pela estruturação hierárquica bem definida, pela impessoalidade nas relações, pela formalização das ações e procedimentos e pelo mérito como critério para a seleção e promoção dos servidores. Esse modelo busca a eficiência por meio da previsibilidade e do controle rígido das atividades, fundamentando-se na racionalidade técnica e na legalidade.
A afirmativa da questão sugere que o modelo burocrático teria como prioridade a transferência de atividades do Estado para o setor privado, característica que não está alinhada com os princípios burocráticos. Na realidade, o modelo burocrático foca na centralização das atividades no Estado, buscando garantir a execução conforme as normas e procedimentos estabelecidos.
Os processos de transferência de atividades estatais para o setor privado e a ênfase no controle de atividades pelo mercado são características mais alinhadas com o modelo de administração gerencial. Este surge posteriormente como uma crítica aos excessos do modelo burocrático, buscando maior eficiência e flexibilidade na gestão pública por meio da adoção de práticas de gestão do setor privado, como o foco em resultados e a desburocratização.
Portanto, a alternativa é errada porque atribui de forma equivocada ao modelo burocrático uma característica do modelo gerencial, indicando a compreensão de que a transferência de atividades para o setor privado é uma estratégia associada ao gerencialismo e não ao burocratismo.
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No modelo de gerencial que foi fortalecida a ideia de terceirização.
A transferência das atividades não exclusivas de estado para o setor privado é uma característica do modelo gerencial, pois esse modelo é fortemente influenciado pelo neoliberalismo econômico.
Modelo Gerencial
- Estruturas descentralizadas com redução das atividades estatais;
- Aumento de parcerias com organizações do setor privado;
- Ênfase em contratos de gestão;
- Criação de agências executivas e agências reguladoras;
- Maior autonomia gerencial e financeira;
- Controle “a posteriori” dos resultados.
Fonte: Estratégia concursos
Gab.: ERRADO
A afirmação sobre o modelo burocrático e a transferência de atividades para o setor privado está Errada.
Administração Burocrática
O modelo foi preconizado por Max Weber na segunda metade do Séc. XIX, surge como uma resposta ao crescente desenvolvimento do capitalismo e da democracia, sendo uma solução para combater a corrupção e o nepotismo do sistema patrimonialista.
No Brasil, mais especificamente na década de 1930, originou-se através da primeira Reforma Administrativa – a Reforma Burocrática do governo Getúlio Vargas – marcada pela criação do DASP (Departamento de Administração do Serviço Público).
O modelo burocrático é baseado na autoridade racional-legal, com atuação da administração fundamentada em leis e no controle rígido dos processos, defende a separação entre o público e o privado. Além disso, busca tornar a Administração mais eficiente, profissional e impessoal, aproximando-se da abordagem Clássica das Teorias de Administração.
São características que podemos relacionar à administração burocrática:
- Hierarquia verticalizada e rígida (centralizada);
- Impessoalidade nas relações (isonomia);
- Controle dos processos a priori (prévio);
- Foco nas normas e regulamentos (legalidade);
- Padronização e previsibilidade de procedimentos;
- Comunicação formal;
- Racionalidade;
- Enfatiza a eficiência dos processos;
- Profissionalização técnica;
- Meritocracia;
- Especialização da administração.
- Autorreferente (se concentra no processo em si e não no resultado)
Apesar de o modelo burocrático ser sinônimo de lentidão e ineficiência, é preciso tomar cuidado nas provas, pois essas são consideradas DISFUNÇÕES do modelo, na teoria o modelo busca o ideal máximo de eficiência, contudo, na prática acabou trazendo diversas desvantagens, como a própria ineficiência:
- Resistência às mudanças;
- Apego às regras e regulamentos;
- Rigidez e falta de inovação;
- Dificuldade no atendimento ao público;
- Excesso de formalização;
- Fracas relações interpessoais;
- Lentidão nos processos;
- Exibição de sinais de Autoridade
https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/a-evolucao-dos-modelos-de-administracao-publica-e-as-reformas-administrativas/
o modelo gerencial, que surgiu como uma alternativa ao modelo burocrático, também tem suas próprias disfunções. Embora seja mais flexível e orientado para resultados, o modelo gerencial pode levar a uma ênfase excessiva na eficiência em detrimento de outros valores importantes, como a equidade e a responsabilidade social.
Quanto à influência do neoliberalismo econômico, é geralmente entendido que ele promove a desregulamentação, a privatização e a liberalização do comércio. Isso pode ter um impacto significativo sobre o modelo gerencial, pois pode levar a uma maior ênfase na eficiência e na competitividade, possivelmente à custa de outros valores.
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