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Q2219562 Contabilidade Pública
Um órgão integrante da estrutura administrativa de um Estado da Federação tem entre os seus segmentos uma Escola de Serviço Público e Cidadania. Essa oferece treinamento e capacitação para servidores do Estado e também para a sociedade, com o intuito de fomentar o exercício da cidadania. Em decorrência da sua missão institucional, a escola mantém em seu estoque materiais educacionais (didáticos) adquiridos para os treinamentos que oferta. À luz das normas dispostas no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), tais estoques devem ser mensurados pelo: 
Alternativas

Gabarito comentado

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Questão sobre um caso hipotético envolvendo o tratamento contábil dos estoques no setor público.

Vamos revisar as disposições e recomendações do MCASP para o caso concreto envolvendo as bases de mensuração de estoques indo direto na fonte – NBC TSP 04 – Estoques. 

Um dos aspectos do tratamento contábil descritos na NBC TSP 04, é a mensuração dos estoques, conforme a famosa regra geral estabelecida no item 15:
“15. Os estoques objeto desta norma devem ser mensurados pelo valor de custo ou pelo valor realizável líquido, dos dois o menor, exceto quando o disposto nos itens 16 ou 17, se aplicar. "

Entretanto, no setor público, temos uma particularidade em relação a contabilidade privada: constante presença de estoques de distribuição gratuita ou por valor irrisório. Exemplos: produtos a serem distribuídos por meio de cesta básica ou medicamentos a serem distribuídos em regiões carentes.

Nesse tipo de caso específico, a norma traz uma regra específica de mensuração:
“17. Estoques devem ser mensurados pelo menor valor entre o custo e o custo corrente de reposição quando são mantidos para:
(a) distribuição gratuita ou por valor irrisório;
(b) consumo no processo de produção de bens a serem distribuídos gratuitamente ou por valor irrisório"

Atenção! Repare que nem faria sentido utilizarmos o valor realizável líquido (preço estimado de venda menos custos) nesses casos, pois o estoque é mantido com o objetivo de distribuição gratuita.

Além da regra geral, e da regra específica para bens gratuitos que vimos, temos ainda dois outros casos que caem um pouco menos em prova, mas são importantes, conforme MCASP:
“a. Os estoques adquiridos por meio de transação sem contraprestação, que devem ser mensurados pelo seu valor justo na data da aquisição;
b. Os bens de almoxarifado, que devem ser mensurados pelo preço médio ponderado das compras, em conformidade com o inciso III do art. 106 da Lei 4.320/1964. "
 

Dica! Para facilitar, vou deixar um resumo matador com as bases de mensuração possíveis para estoques e suas respectivas palavras-chave:
(1) Regra geral: menor valor entre custo histórico e valor realizável líquido
(2) Distribuição gratuita ou valor irrisório: menor valor entre custo histórico e custo corrente de reposição
(3) Transação sem contraprestação: valor justo na data de aquisição
(4) Almoxarifado: preço médio ponderado das compras

 

 

Feita toda a revisão, já podemos analisar as alternativas:

A) Errado, essas são bases de mensuração de passivos.

B) Certo, estoques mantidos pela escola para serem utilizados nos treinamentos que oferta, são mensurados pela regra geral: custo histórico ou valor realizável líquido, dos dois o menor.

Atenção! Perceba que o estoque não é material de almoxarifado e no contexto da questão não diz que os estoques são mantidos para distribuição gratuita, o que foram adquiridos por transação sem contraprestação. Logo, o caso cai na regra geral.

C) Errado, não é aplicável essa base de mensuração ao caso.

D) Errado, essa base se relaciona com o teste de recuperabilidade.

E) Errado, não é aplicável essa base de mensuração ao caso.

  

 

Gabarito do Professor: Letra B

 

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MCASP 9ª Edição

Bases de mensuração dos Ativos:

Custo Histórico: Valor para se adquirir ou desenvolver um ativo, o qual corresponde ao caixa ou equivalentes de caixa ou o valor de outra importância fornecida à época de sua aquisição ou desenvolvimento.

Preço Líquido de Venda: Montante que a entidade pode obter com a venda do ativo após deduzir os gastos para a venda. 

Gabarito: B

REGRA → Os estoques devem ser mensurados pelo valor de custo histórico ou pelo valor realizável líquido, dos dois o menor.

EXCEÇÕES:

  • 1) Os estoques adquiridos por meio de transação sem contraprestação, que devem ser mensurados pelo seu valor justo na data da aquisição.
  • 2) Os bens de almoxarifado, que devem ser mensurados pelo preço médio ponderado das compras.
  • 3) Os estoques mantidos para distribuição gratuita ou por valor irrisório, devem ser mensurados pelo custo histórico ou pelo custo corrente de reposição, dos dois o menor.
  • 4) Os estoques mantidos para consumo no processo de produção de mercadorias a serem distribuídas gratuitamente ou por valor irrisório, devem ser mensurados pelo custo histórico ou pelo custo corrente de reposição, dos dois o menor.

nesse caso o bem não seria para distribuição gratuita? adotando custo historico ou custo corrente de reposição

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