O Balanço Orçamentário de um ente público evidenciou que, n...

Alguém pode explicar o porquê de não ser a letra "C"?

Donato, a receita não é fixada, ela é prevista, a despesa é que é fixada. E economia orçamentária é a diferença positiva entre a despesa fixada e a despesa executada. No caso da questão quando a despesa fixada é maior do que a empenhada.
Fases da receita: P L A R : previsão, lançamento, arrecadação e recolhimento.
Fases da despesa: F E L P : fixação, empenho, liquidação e pagamento.
No balanço orçamentário existe receita prevista e receita arrecada; e depesa fixada e despesa executada.