“Historicamente no Brasil, existem três grandes modelos de A...

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Q2234049 Administração Pública
“Historicamente no Brasil, existem três grandes modelos de Administração Pública: a administração pública patrimonialista, administração pública burocrática e administração pública gerencial. Quando lidamos com a administração pública _______________, trabalhamos diretamente com princípios de formalização e profissionalismo, fazendo uso de hierarquias bem definidas.” O termo que completa CORRETAMENTE a lacuna acima é:
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Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento do modelos de administração pública.
Diante disso, vamos a uma breve explicação.
O Estado patrimonial (patrimonialismo) foi o primeiro modelo de administração pública e sua principal característica é a confusão entre bem público e bem pessoal, pois neste modelo tudo que pertencia ao Estado, pertencia ao príncipe também. Lado outro, na burocracia há clara distinção entre bem público e privado.
Neste sentido, segundo o PDRAE (1995), a Administração Pública burocrática surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese: o poder racional-legal". (apud PALUDO, 2013, p. 63). Grifo nosso.
O Modelo Burocrático tinha como principal idealizador Max Weber. O objetivo desse modelo era orientar o trabalho nas organizações, as quais eram cada vez mais complexas. Dentre suas vantagens estão a rapidez nas decisões, pois cada um conhece e sabe o que deve ser feito e por quem, a precisão na definição de cargos e atividades, e a previsibilidade e estabilidade da organização.
Como principais características da burocracia podemos citar:
  1. Caráter legal das normas
  2. Caráter formal das comunicações
  3. Divisão do trabalho
  4. Impessoalidade no relacionamento
  5. Hierarquização da autoridade
  6. Rotinas e procedimentos
  7. Competência técnica e mérito
  8. Especialização da gerência
  9. Profissionalização.

Por outro lado, as disfunções são consequências não previstas pelo modelo weberiano, ou seja, são um desvio ou exagero. Contudo, cabe frisar que dentre as disfunções não está a racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização. Segue abaixo as principais disfunções:
  1. Internalização das regras e exagerado apego aos regulamentos
  2. Excesso de formalismo e papelório
  3. Resistência às mudanças
  4. Despersonalização dos relacionamentos
  5. Categorização como base do processo decisorial
  6. Superconformidade às rotinas e regulamentos
  7. Exibição de sinais de autoridade
  8. Dificuldades com clientes

Ademais, o modelo burocrático era centralizado e autorreferido. Pela própria autorreferência, o modelo não era orientado para o atendimento das demandas dos cidadãos, bem como existia um excesso de conformidade e outros desvios burocráticos que o faziam não ser ágio.
Ante o exposto, a alternativa correta é a letra “B", uma vez que retrata corretamente três características da burocracia: caráter formal (formalismo), hierarquização da autoridade e profissionalização.

Gabarito do professor: Letra “B".

Fonte: 
Paludo, Augustinho Vicente. Administração Pública. 3ª Ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.

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B de burocrática

“Historicamente no Brasil, existem três grandes modelos de Administração Pública: a administração pública patrimonialista, administração pública burocrática e administração pública gerencial. Quando lidamos com a administração pública burocrática, trabalhamos diretamente com princípios de formalização e profissionalismo, fazendo uso de hierarquias bem definidas.” 

GAB. B

Características dos três principais modelos de administração pública:

Administração Pública Patrimonialista:

- Características: modelo de administração pública que se baseia no patrimonialismo, ou seja, o Estado é visto como uma extensão do patrimônio do governante, que utiliza os recursos públicos para benefício próprio e de seus aliados.

Administração Pública Burocrática:

- Características: modelo de administração pública que se baseia na burocracia, ou seja, na organização racional e impessoal dos processos administrativos, com base em regras e procedimentos claros e objetivos.

Administração Pública Gerencial:

- Características: modelo de administração pública que se baseia na gestão por resultados, ou seja, na busca pela eficiência e eficácia dos serviços públicos, com base em metas e indicadores de desempenho.

LETRA B

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