Leia o texto a seguir. “uma atividade da administração públ...
“uma atividade da administração pública que se expressa por meios de atos normativos ou concretos, com fundamento na supremacia geral e, na forma da lei, de condicionar a liberdade e a propriedade dos indivíduos mediante ações fiscalizadoras, preventivas e repressivas.”
Disponível em: <https://www.qconcursos.com/questoes-deconcursos/questoes/6938e55a-59>. Acesso em: 26 mar. 2024. [Adaptado].
O conceito acima se refere ao poder
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A alternativa correta é a B - Poder de Polícia.
O enunciado descreve uma atividade típica da administração pública que se manifesta através de atos normativos ou concretos, com base na supremacia geral. Esta atuação visa condicionar a liberdade e a propriedade dos indivíduos por meio de ações fiscalizadoras, preventivas e repressivas. Isso caracteriza o Poder de Polícia.
O Poder de Polícia é uma prerrogativa da administração pública que permite limitar ou condicionar direitos individuais para garantir o interesse coletivo, a segurança, a ordem pública e o bem-estar social. A Lei nº 5.172/1966, em seu art. 78 do Código Tributário Nacional (CTN), define o poder de polícia como a atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público.
Justificativa das alternativas:
A - Disciplinar: Refere-se ao poder da administração de aplicar sanções a seus servidores pela prática de infrações funcionais. Não se aplica a indivíduos fora do serviço público, ao contrário do que é descrito no enunciado.
B - Poder de Polícia: Como explicado, refere-se à atividade de condicionamento de direitos em prol do interesse público. A descrição do enunciado se alinha perfeitamente a essa definição.
C - Hierárquico: Este poder diz respeito à organização interna da administração pública e à relação de subordinação entre seus agentes, sendo mais relacionado à distribuição de funções e à supervisão das atividades internas.
D - Administrativo: Trata-se de um termo mais genérico que abrange todos os poderes da administração pública. Não se refere especificamente ao controle de liberdade e propriedade dos indivíduos, como o poder de polícia.
Para resolver questões como essa, é importante identificar palavras-chave no enunciado, como "supremacia geral", "condicionar liberdade e propriedade" e "ações fiscalizadoras", que indicam o Poder de Polícia.
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LETRA B
O poder de polícia é uma prerrogativa do Estado que permite a regulamentação, fiscalização e controle de atividades individuais e coletivas. O objetivo é garantir o bem-estar social e a ordem pública.
O poder de polícia pode ser exercido por meio de atos legislativos e administrativos, que limitam direitos individuais em favor do bem comum. Por exemplo, o Estatuto do Desarmamento é um exemplo de poder de polícia na função legislativa, pois restringe o direito de portar arma de fogo.
O poder de polícia está relacionado a princípios administrativos, como a legalidade, a proporcionalidade, a razoabilidade e a culpabilidade.
O poder de polícia se desenvolve em quatro fases, que correspondem a diferentes modos de atuação do Estado: Ordem de polícia, Consentimento de polícia, Fiscalização de polícia, Sanção de polícia.
O poder de polícia é visto como uma atividade negativa, que impõe uma abstenção ao particular, condicionando o exercício das liberdades individuais.
Acrescentando:
- PODER DISCIPLINAR: É o poder atribuído a Administração Pública para aplicar sanções administrativas aos seus agentes e a particulares vinculados à administração pela prática de infrações de caráter funcional.
- PODER DE POLÍCIA: É o poder conferido à Administração, para restringir, frenar, condicionar, limitar o exercício de direitos e atividades econômicas dos particulares para preservar os interesses da coletividade.
- PODER HIERÁRQUICO: A hierarquia e consequentemente o poder hierárquico existem no âmbito das atividades administrativas e compreende a prerrogativa que tem a Administração para coordenar, controlar, ordenar e corrigir as atividades administrativas dos órgãos e agentes no seu âmbito interno.
- "PODER" ADMINISTRATIVO: Em verde, o uso de poder, que é o poder administrativo representando uma prerrogativa especial de direito público outorgada aos agentes do Estado.
Hely Lopes Meirelles descreve que o poder de polícia é a faculdade que dispõe a administração pública de condicionar e restringir o uso e gozo de bens, atividades, e direitos individuais em benefício da coletividade ou do próprio Estado.
ADENDO
Caso você encontre alguma questão de prova dizendo que o poder de polícia é IGUALMENTE preventivo e repressivo, considere o item CORRETO.
Caso você encontre alguma questão de prova dizendo que o poder de polícia é PREDOMINANTE preventivo, considere CORRETO também.
Caso você encontre alguma questão de prova dizendo que o poder de polícia é PREDOMINANTE repressivo, considere o item ERRADO.
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