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Acerca do Plano Real, política bem-sucedida de estabilização monetária, julgue o próximo item.
O Plano Real foi realizado em duas únicas etapas: na primeira, foi criada a unidade real de valor (URV) como fase preparatória para romper com os mecanismos de indexação e, assim, reduzir a inflação inercial; na segunda e última etapa, foi extinta a URV e, ao mesmo tempo, substituída a moeda antiga pelo real, que seria pareado ao dólar americano.
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Gabarito comentado
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A alternativa correta para a questão é Errado (E).
Tema Central: A questão aborda o Plano Real, uma política econômica implementada no Brasil na década de 1990, cujo principal objetivo era estabilizar a economia e controlar a hiperinflação. Esse tema é crucial para entender a evolução da economia brasileira e suas políticas monetárias.
O Plano Real foi lançado em 1994 durante o governo de Itamar Franco, sendo articulado principalmente pelo então Ministro da Fazenda, Fernando Henrique Cardoso. Ele foi um marco na história econômica do Brasil por ter conseguido estabilizar a moeda e reduzir drasticamente os índices de inflação que assolavam o país há décadas.
Resumo Teórico: O Plano Real foi constituído por três fases principais:
- Fase 1: Ajuste fiscal e controle dos gastos públicos para equilibrar as contas do governo.
- Fase 2: Implementação da Unidade Real de Valor (URV), uma moeda escritural que serviu como medida de valor para transações e contratos, ajudando a reduzir a inflação inercial através da desindexação da economia.
- Fase 3: Introdução do Real como moeda oficial. A URV era convertida em Real, mas o Real não foi exatamente pareado ao dólar, apesar de ter uma cotação inicial de 1 para 1 no momento da troca.
Justificativa para a Alternativa "Errado (E)":
A questão afirma que o Plano Real foi realizado em "duas únicas etapas" e que na segunda etapa o Real foi pareado ao dólar americano, o que não é correto. Como mencionado, o Plano Real consistiu em mais de duas etapas, sendo que a primeira etapa envolveu ajustes fiscais e controle de gastos, algo que a questão ignora.
Além disso, dizer que o Real foi "pareado ao dólar americano" é uma simplificação incorreta. Inicialmente, o Real teve uma paridade 1:1 com o dólar, mas não houve uma indexação fixa ou um pareamento contínuo ao longo do tempo, sendo a política cambial do Brasil mais complexa.
Portanto, a declaração de que foram apenas duas etapas e que houve pareamento ao dólar indica que a alternativa está Errada.
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Comentários
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- "O plano foi implantado em três etapas previstas pelo próprio FHC. A primeira fase foi o momento de estabilização das contas públicas, a segunda fase o lançamento da Unidade Real de Valor (URV) e a terceira fase foi o momento do lançamento efetivo do real."
Veja mais sobre "Plano Real" em: https://brasilescola.uol.com.br/historiab/itamar-economia.htm
Resposta: Errado.
Explicação
O Plano Real (1994) foi um programa de estabilização econômica que combateu a hiperinflação brasileira e introduziu o Real (R$) como nova moeda. No entanto, a afirmativa apresenta imprecisões, especialmente ao descrever o processo como tendo ocorrido em apenas duas etapas e ao mencionar que o Real foi pareado ao dólar.
1. O Plano Real ocorreu em três fases principais, e não apenas duas:
O Plano foi implementado gradualmente em três etapas principais, e não apenas duas, como indicado na questão.
1. Ajuste Fiscal (1993-1994):
• Redução do déficit público para restaurar a confiança dos agentes econômicos.
• Implementação do Fundo Social de Emergência (FSE) para flexibilizar o orçamento.
2. Unidade Real de Valor (URV) – 1994 (fase preparatória):
• Criada em 27 de fevereiro de 1994, a URV funcionava como uma moeda de transição, sem existência física, usada para desindexar a economia e quebrar a inflação inercial.
• Os preços passaram a ser expressos tanto na moeda antiga (Cruzeiro Real) quanto na URV, que era ajustada diariamente conforme a inflação.
3. Introdução do Real (1º de julho de 1994):
• O Real (R$) substituiu o Cruzeiro Real a uma taxa fixa de 1 URV = R$ 1,00.
• Houve um regime de câmbio administrado, mas não um pareamento fixo com o dólar. O governo intervinha no mercado de câmbio para manter certa estabilidade, mas o real não era atrelado diretamente ao dólar em paridade fixa (como foi o caso da Argentina com o “Currency Board” na década de 1990).
2. Por que a afirmativa está errada?
• Erro 1: A questão afirma que o Plano Real teve apenas duas etapas, mas, na realidade, houve três (ajuste fiscal, URV e introdução do Real).
• Erro 2: O Real não foi pareado ao dólar de forma fixa. O governo manteve um regime de câmbio administrado, mas não uma paridade cambial rígida.
Conclusão
A afirmativa está errada porque simplifica excessivamente o Plano Real, omitindo a fase de ajuste fiscal e apresentando uma descrição equivocada do regime cambial.
Referências (ABNT)
1. GIAMBIAGI, Fabio; ALÉM, Ana Cláudia. Finanças públicas: teoria e prática no Brasil. 6ª ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2020.
2. FRANCO, Gustavo H. B. O Plano Real e Outros Ensaios. Rio de Janeiro: Editora Zahar, 1995.
3. BACHA, Edmar Lisboa. O Plano Real. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2018.
4. BANCO CENTRAL DO BRASIL. Histórico do Plano Real. Disponível em: www.bcb.gov.br.
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