Poder centralizado, apego às normas e regulamentos, comunica...

Alternativa Correta: D - Burocrática

Vamos entender o porquê a alternativa correta é a D - Burocrática e também explorar mais sobre os modelos teóricos de Administração Pública.

A questão menciona características como poder centralizado, apego às normas e regulamentos, comunicação formal, concentração no processo e na documentação, e atendimento às demandas do cidadão. Essas são características típicas da Administração Pública Burocrática.

A Administração Pública Burocrática é um modelo teórico que surgiu como uma evolução do modelo patrimonialista. Esse modelo, baseado nos princípios de Max Weber, visa aumentar a eficiência e a racionalidade na gestão pública, focando em aspectos como:

• Centralização do Poder: As decisões são tomadas por uma autoridade central, garantindo uniformidade e controle sobre os processos.
• Apego às Normas e Regulamentos: Estabelecimento de regras claras e definidas para o funcionamento da administração, evitando arbitrariedades e promovendo a imparcialidade.
• Comunicação Formal: Utilização de canais de comunicação oficiais e documentados, assegurando a rastreabilidade e a transparência das ações administrativas.
• Concentração no Processo e na Documentação: Foco na formalização dos processos e na documentação de todas as atividades, garantindo a conformidade e facilitando auditorias.
• Atendimento às Demandas do Cidadão: Embora menos flexível que os modelos mais modernos, a burocracia busca atender às necessidades da população de maneira organizada e previsível.

Agora, vamos justificar porque as outras alternativas não são corretas:

A - Patrimonialista: Esse modelo é caracterizado pela confusão entre o patrimônio público e privado, onde os recursos do Estado eram utilizados em benefício dos governantes.

B - Gerencial: Esse modelo, surgido após a burocracia, enfatiza a eficiência, a redução de custos e a qualidade dos serviços prestados ao cidadão, adotando práticas do setor privado.

C - Moderna: Refere-se a um modelo que busca incorporar elementos contemporâneos de gestão, muitas vezes associando-se ao modelo gerencial, mas não é um termo técnico específico como os outros listados.

Portanto, a alternativa correta é D - Burocrática porque todas as características citadas no enunciado são inerentes a este modelo de Administração Pública.

Gabarito D

Weber concebeu a Burocracia como o modelo mais racional existente, o qual seria mais eficiente na busca dos seus objetivos.

Formalidade – a autoridade deriva de um conjunto de normas e leis, expressamente escritas e detalhadas.

Impessoalidade – Os direitos e deveres são estabelecidos em normas. As regras são aplicadas de forma igual a todos, conforme seu cargo em função na organização.

Profissionalização – As organizações são comandadas por especialistas, remunerados em dinheiro (e não em honrarias, títulos de nobreza, sinecuras, prebendas, etc.), contratados pelo seu mérito e seu conhecimento (e não por alguma relação afetiva ou emocional).

Questão deveria ser anulada por causa do "atendimento às demandas dos cidadãos".

A administração burocrática é mais voltada aos processos. Enquanto eles realmente buscam atender as demandas do cidadão, a priorização do processo significa que a demanda só será atendida se o processo permitir.

Ou seja, o gestor se preocupa mais com o como fazer que o que precisa ser feito. Qualquer demanda que saia do comum e não está abrangida no processo não será capaz de ser atendida.

Q689312 - A figura da pirâmide, aplicada à Administração Pública, está ligada ao modelo denominado como  Administração Burocrática.

Q792463 - O modelo de administração pública implantado no Brasil, que preza por impessoalidade, profissionalismo e racionalidade técnica para combater a corrupção e o nepotismo, ficou conhecido como modelo burocrático.

"atendimento às demandas do cidadão são características da Administração Pública", ao meu ver esse inserto invalida a questão!,mas uma questão de 2015...para mim está errada!.

Gabarito da banca: letra D.

A questão em análise exige que tenhamos conhecimento sobre os modelos teóricos de administração pública. Para responder corretamente, precisamos indicar qual dos modelos de administração pertencem as características apresentadas no enunciado.

A - INCORRETA. O patrimonialismo foi o primeiro modelo de administração do Estado, vigorando no Brasil desde a independência até a década de 1930 (alguns consideram desde o período colonial até 1930). Nele não havia qualquer tipo de distinção entre o patrimônio público e o particular, tudo era do soberano, que tinha o poder de usar livremente os bens públicos, sem qualquer tipo de prestação de contas à sociedade.

B - INCORRETA. O modelo de Administração Pública Gerencial orienta-se para o cidadão e para a obtenção de resultados, pressupondo que os políticos e funcionários públicos são merecedores de graus limitados de confiança, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação. É o primeiro modelo que tem o cidadão como objetivo de atendimento, que busca apresenta mecanismos para aumento da produtividade, máxima eficiência (fazer mais com menos) e com mecanismos de controle/prestação de contas dos agentes públicos.

C - INCORRETA. Inexiste um modelo de administração pública conhecido por "Moderna".

D - CORRETA. A Administração Burocrática origina-se na segunda metade do século XIX, no Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. É constituída por princípios orientadores do desenvolvimento a profissionalização, ideia de carreira, hierarquia funcional, impessoalidade, o formalismo, em suma: o poder racional-legal. Os controles administrativos que visam combater a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. A burocracia parte de uma desconfiança prévia nos administradores e nos cidadãos que a eles dirigem demandas, por isso controles rígidos dos processos são sempre necessários, como na admissão de pessoal, compras e atendimento a demandas. Com isso, podemos concordar que é na burocracia que vemos o poder centralizado, apego às normas e regulamentos, comunicação formal, concentração no processo e na documentação, atendimento às demandas do cidadão.

Após analisar as alternativas, concluímos que a letra "D" é a correta.

GABARITO: D