Acerca da Administração Pública e dos princípios que a regem...
Acerca da Administração Pública e dos princípios que a regem, julgue o item.
O princípio da legalidade é a diretriz básica da conduta
dos agentes da Administração e significa que toda e
qualquer atividade administrativa deve ser autorizada
por lei.
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Gabarito comentado
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Enquanto para os particulares o princípio da legalidade significa que ninguém está obrigado a fazer ou deixar de fazer nada a não ser que a lei obrigue ou proíba, de modo que os particulares podem agir com total liberdade no silêncio da lei, para a Administração Pública o princípio da legalidade significa que os agentes públicos só podem agir na forma da lei, isto é, com base em prévia autorização legal.
A afirmativa reproduz entendimento de José dos Santos Carvalho Filho acerca do princípio da legalidade, diz o autor que: “o princípio da legalidade é certamente a diretriz básica da conduta dos agentes da Administração. Significa que toda e qualquer atividade administrativa deve ser autorizada por lei. Não o sendo, a atividade é ilícita" (CARVALHO FILHO. J. S. Manual de Direito Administrativo. 28ª ed. São Paulo: Atlas, 2015, p. 20).
Vemos, então, que é correta a afirmativa da questão.
Gabarito do professor: certo.
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Comentários
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Exato, representa a subordinação da Administração Pública à vontade popular, (supremacia do interesse público e indisponibilidade do interesse público) isto é, o exercício da função administrativa não pode ser pautado pela vontade da Administração ou dos agentes públicos, a Administração Pública só pode praticar as condutas autorizadas em lei. A lei víncula a atuação do administrador.
Apenas para complementar...
Alguns doutrinadores defendem a tese da juridicidade (que não é excludente à legalidade, mas complementar), na qual o agente público deve pautar-se com base em todo o ordenamento jurídico, não somente a lei em sentido estrito.
CERTO
Legalidade para administração ( subordinação da vontade ) - A administração só pode fazer o que está previsto.
Legalidade para o particular ( autonomia da vontade ) - O particular pode fazer tudo aquilo que não é proíbido.
CERTO.
Legalidade: A administração pública só poderá agir quando houver determinação ou, pelo menos, autorização legal (secundum legem)
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