De acordo com o art. 8º do Decreto nº 70.274, de 9 de março...

pela ordem alfabética dos nomes das unidades federativas.

pelo número de habitantes de cada unidade da federação.

pela distância em quilômetros do Distrito Federal à capital de cada unidade da federação.

pelo tamanho, em km², de cada unidade federativa, ordenando-se do menor para o maior.

pela ordem de constituição histórica dessas entidades.