No desenvolvimento da argumentação do texto, o pronome “Elas...

Questão: "No desenvolvimento da argumentação do texto, o pronome “Elas” (L.6) retoma “demandas” (L.4)". Correto.
Texto: Para fazer frente a essas demandas, o dimensionamento adequado da força de trabalho no setor público é condição necessária, mas não suficiente. Elas requerem que o Estado atente também para a qualificação de uma força de trabalho às voltas com questões cada vez mais complicadas.
Os pronomes pessoais tomam o lugar da pessoa:
a) de quem fala (1ª pessoa);
b) Com quem fala (2ª pessoa);
c) de quem se fala ou de que se fala (3ª pessoa). É o caso da questão.
Os pronomes pessoais podem ser retos ou oblíquos e estes átonos ou tônicos.
Elas é pronome pessoal reto, conjugado na terceira pessoa do plural.
Elas, no texto, está retomando o lugar do assunto de que se fala. No caso: demandas.
Elas (essas demandas) requerem (além do dimensionamento adequado da força de trabalho no setor público, que é condição necessária mas não suficiente) que o Estado atente também para a qualificação de uma força de trabalho às voltas com questões cada vez mais complicadas.
Obs.: a retomada de algo dito antes no texto por um pronome chama-se anáfora. Para memorizar: já dito antes = anáfora.

Força e fé. Sucesso!

correto:O pronome “Elas” (L.6) retoma “demandas” (L.4) porque são as demandas que requerem que o Estado tome ação. As demandas são: mais serviços públicos, mais qualidade e complexidade. (l2-3)

A questão é relativamente fácil, trata "apenas" de uma substituição de um pronome.
Editei meu comentário porque realmente cometi um erro grotesco. Leiam o comentário abaixo sobre referência anafórica.
Eu tinha dito que era catafórica, perdão coleguinhas... 

1. Ronaldo anunciou a saída dos campos, num clima de grande emoção. Ele ainda afirmou que continuará no meio futebolístico.

* A retomada do referente "Ronaldo" é realizada pelo pronome pessoal "Ele". Neste caso, há Referenciação Anafórica ou simplesmente Anáfora.

2. Tendo grande aceitação por parte dos corintianos, ele não poderia anunciar sua aposentadoria em clima mais emocionante. Ronaldo realmente se identificou com a Gaviões da Fiel.

* Aqui, o referente "Ronaldo" aparece depois das informações que são veiculadas sobre o jogador. Por isso, dizemos que o caso é de Referenciação Catafórica ou simplesmente Catáfora.

Alternativa correta.

No trecho: " Para fazer frente a essas demandas, o dimensionamento adequado da força de trabalho no setor público é condição necessária, mas não suficiente. Elas requerem que o Estado atente também para a qualificação de uma força de trabalho..."

O pronome "Elas" refere-se a "demandas". 

Observe que a frase em seguida está no masculino, logo o vocábulo " Elas" deve se referir a "demandas".