Ao longo dos quinze anos posteriores à promulgação da Carta ...

a criação de condições legais para um sistema integrado por ações e serviços, com a participação do setor privado em caráter suplementar; e a organização dos serviços desde a primeira edição da NOB 1991 até a NOAS, sobretudo no sentido da descentralização.

o processo de trabalho no controle do tempo e as Caixas de Aposentadoria e Pensões.

as Caixas de Aposentadorias e Pensões e a não-influência interna da administração sobre o modo de operacionalizar o trabalho.

a assistência médico-hospitalar com suporte totalmente privado e a administração científica a partir das ideias de Frederick W. Taylor.

a participação do setor privado em caráter universal por meio de garantias jurídicas e a administração privada para produção de pesquisas científicas.