O princípio orçamentário - fundamental ao controle externo -...
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O tema central desta questão é o princípio orçamentário, que é uma base fundamental para a elaboração e controle do orçamento público. Os princípios orçamentários são diretrizes que orientam a estrutura e a execução do orçamento, garantindo sua transparência, clareza e efetividade.
Para resolver esta questão, é importante conhecer os diferentes princípios orçamentários e suas finalidades. Cada princípio tem um papel específico na gestão e controle do orçamento público.
Alternativa Correta: D - Universalidade
O princípio da universalidade estabelece que o orçamento deve abranger todas as receitas e despesas do governo, permitindo que o legislativo tenha uma visão clara e completa do volume total de despesas projetadas. Este princípio é fundamental para que o legislativo possa aprovar a arrecadação de tributos necessários para cobrir essas despesas, garantindo um controle eficaz das finanças públicas.
Analisando as alternativas incorretas:
A - Exclusividade: Este princípio determina que a lei orçamentária deve conter apenas matérias relacionadas a orçamento, não incluindo dispositivos estranhos à previsão de receitas e fixação de despesas. Ele não se refere ao conhecimento do volume global de despesas.
B - Unidade: O princípio da unidade estabelece que deve existir um único orçamento para cada exercício financeiro, evitando a fragmentação da gestão orçamentária. Embora importante, não está diretamente relacionado à autorização de tributos para cobrir despesas.
C - Especificação: Também conhecido como princípio da especialização, exige que as receitas e despesas sejam detalhadas de forma clara e específica, evitando generalizações. Não aborda o aspecto de controle global das despesas pelo legislativo.
O conhecimento desses princípios ajuda a entender o papel de cada um na administração pública e a resolver questões que testam essa compreensão. Gostou do comentário? Deixe sua avaliação aqui embaixo!
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D- Universalidade
Falou em "global", falou em Princípio da Universalidade ou Especificicação, a depender do contexto da questão.
Exclusividade: o orçamento não deve conter nada além da fixação de despesas e previsão de receitas, salvo os créditos suplementares e crédito por ARO.
Unidade: somente um orçamento para cada ente federativo.
Especificação: veda as autorizações globais de despesas. As despesas devem ser detalhadas, demonstrando a origem e a aplicação dos recursos.
Universalidade: o orçamento de cada ente deve conter o volume global todas as receitas e todas as despesas.
Gab D
Universalidade ou Globalização
O orçamento deve conter todas as receitas e despesas referentes aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta.
✿ PRINCÍPIO DA UNIVERSALIDADE
De acordo com o princípio da universalidade, o orçamento deve conter todas as receitas e despesas referentes aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da Administração direta e indireta. Assim, o Poder Legislativo pode conhecer, a priori, todas as receitas e despesas do governo.
Está na Lei 4.320/1964:
Art. 3º A Lei de Orçamentos compreenderá todas as receitas, inclusive as de operações de
crédito autorizadas em lei.
Art. 4º A Lei de Orçamento compreenderá todas as despesas próprias dos órgãos do Governo e da administração centralizada, ou que, por intermédio deles se devam realizar, observado o disposto no art. 2º.
O art. 165 da CF/1988 se refere à universalidade, quando o constituinte determina a abrangência da LOA: § 5º A Lei Orçamentária anual compreenderá:
I – o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da
administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
II – o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III – o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta.
Fonte: Prof. Sérgio Mendes – Estratégia Concursos
Letra D.
A única maneira de saber o exato volume global, será através do Princípio da Universalidade.
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