O que irrita, no Brasil, é que governantes e lobbies são ...

O "que" será pronome relativo (e este retomar algo) se seu antecedente for um substantivo, artigo ou pronome demonstrativo, se o antecedente do "que" for um verbo será uma conjunçao integrante do verbo.

espero ter ajudado.

Ajudou sim, obrigado por mais essa regrinha.

Continuo sem compreender?
Ponome Relativo pode ser substituído por QUAL e tem que referir-se com algum antecedente. Onde ocorreu isto na questão acima?!
Conjunção Integrante não pode ser substiuído por QUAL.

Obrigada!

Conforme ensinado no site http://www.brasilescola.com/gramatica/pronome-relativo.htm , o pronome relativo QUE pode ter como antecedente o demonstrativo O (A, OS, AS), equivalendo a AQUILO.

Realmente APARECIDA GAMA. "O que irrita" não está retomando nenhum substantivo ou pronome. Aliás, ele está iniciando o período, como poderia referir-se a algo no mesmo período? No entanto, tem uma regra que prega que o pronome relativo "que" pode ter como antecedente (termo retomado) os pronomes demonstrativos "o, a, os, as". Neste caso, o "O" que introduz o enunciado pode estar ali funcionando como pronome demonstrativo com sentido de "aquilo". Acho que a banca entendeu assim. Porém, no portugês, tudo é questionável.

Espero ter ajudado.
Adilson Barbosa.