No documento, deve ser empregado o pronome de tratamento Vos...

a questão não deixou claro se o secretario de estado é do Brasil. pois, se fosse do exterior a forma de tratamento seria outro determinado por departamento de assuntos interncionais, sendo assim a coveniencia da anulação da questão.

Gabarito preliminar: Certo. Mas a banca resolveu anular a questão sob o argumento de que o item não especificou a esfera do governo em que atuaria o secretário de educação.
De fato, os secretários de estado dos governos estaduais devem ser tratados pelo pronome "Vossa Excelência". Mas como a questão não especificou, poderíamos imaginar uma escola municipal, e nesse caso, o secretário de educação do município não seria tratado por "Vossa Excelência".

Conforme Manual de Redação da Pres. da Rep.:

aplica-se Vossa Excelência a "Secretários de Estado dos Governos Estaduais;"

Assim, para um secretário da educação de um estado, o tratamento é Vossa Excelência, e, para um secretário da educação de uma prefeitura, o trabamento é Vossa Senhoria.

Justificativa CESPE:
"O item não especificou a esfera do governo em que atuaria o secretário de educação. Dessa forma, opta-se pela anulação do gabarito."

De acordo com a justificativa da banca:

"Item Gabarito Preliminar Gabarito Definitivo Situação