Considerando as 18 cidades mais populosas do país, pessoas ...

Artigo: as 18 cidades...

 as que mais ...

Preposição: do país...

a esse tipo...

de política pública...

O a como artigo é variável.

O a como preposição é invariável.

Segui essa lógica para resolver. Qualquer erro avisem, por favor.

O raciocínio correto é este: "as" que - "as" nesse caso é pronome demonstrativo, significa "aqueles(as) que" . Então, a questão contou a contração de DE + O (1 preposição e 1 artigo).

Gabarito B

Pessoal, vi que muita gente está confusa na explicação equivocada da colega acima, então vamos esmiuçar a questão:

2 artigos:

as 18 cidades

do país

3 preposições:

do país

a esse tipo

de política pública

Observação importante: O as em "são as que mais têm acesso" é um pronome demonstrativo. Como já foi explicado em outro comentário, basta substituir a palavra por "aquelas": também são aquelas que mais têm acesso...

GABARITO: B.

Excerto: "Considerando as 18 cidades mais populosas do país, pessoas brancas ou amarelas também são as que mais têm acesso a esse tipo de política pública" (grifado).

ARTIGOS

"As 18 cidades" - "As" é o primeiro artigo definido;

"As que mais têm acesso" - "As" é o segundo artigo definido;

Total: dois artigos.

PREPOSIÇÕES

"do país" - O "do" é a primeira preposição;

"acesso a" - O "a" é a segunda preposição;

"de política pública" - O "de" é a terceira preposição;

Total: três preposições.

Logo, como temos dois artigos e três preposições, o gabarito da questão é a alternativa B.