O gerenciador de banco de dados implementa a camada de dados.

Essa pergunta é muito controvérsia, pois não é o gerenciador de banco de dados que "implementa", mas "contém" as implementações. Ou seja, boa questão para ser anulada na minha opinião.
Alguém concorda ou discorda?

Concordo que a questão deveria ser anulada ou alterada a resposta para E.

A questão está certa pois, classicamente, o SGDB só atua na camada de dados.

Texto extremamente ambíguo! Digno da CESPE, como sempre.

Texto totalmente errado. Na verdade o que implementa a camada de dados são as classes que manipulam as consultas, inserções e deleções que são utilizados pela camada de négocio.