A respeito do paradigma burocrático e do paradigma gerencial...

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Ano: 2002 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SEFAZ-AL
Q1213729 Administração Pública
A respeito do paradigma burocrático e do paradigma gerencial, julgue o item subseqüente.
Entre os princípios do new public management contemporâneo, estão privatização, devolução e descentralização.
Alternativas

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Gabarito: E (errado)

Vamos entender melhor o motivo dessa resposta estar correta, explorando os paradigmas da Administração Pública, especificamente o burocrático e o gerencial.

Dentro do paradigma burocrático, as características principais incluem a formalização de regras e procedimentos, a hierarquia clara, a impessoalidade nas relações e a ênfase em processos e controles internos. Esse modelo busca garantir a eficiência por meio da padronização e da previsibilidade das ações.

Já o paradigma gerencial, ou new public management, surgiu como uma resposta às limitações percebidas na burocracia tradicional. Ele prioriza a eficiência, a eficácia e a orientação para resultados. Entre seus princípios, destacam-se:

  • Descentralização: Transferência de responsabilidades e autonomia para níveis mais baixos da administração ou para outras organizações.
  • Orientação para resultados: Foco em metas e desempenho, incentivando a eficiência e a eficácia na prestação de serviços públicos.
  • Inovação e flexibilidade: Promoção de soluções inovadoras e maior flexibilidade nos processos para atender melhor às necessidades dos cidadãos.
  • Uso de técnicas de gestão do setor privado: Implementação de práticas gerenciais comuns no setor privado, como gestão por objetivos e avaliação de desempenho.

Agora, analisando a questão, percebe-se que a afirmação menciona "privatização, devolução e descentralização" como princípios do new public management. Porém, há um erro nessa declaração:

Privatização: Embora possa ser uma prática adotada em alguns contextos, a privatização não é um princípio central do new public management em si, mas uma opção estratégica que pode ou não ser utilizada conforme a política do governo.

Devolução: Esse termo geralmente se refere à transferência de responsabilidades de um governo central para governos locais ou regionais. Embora relacionado à descentralização, não é um termo amplamente utilizado como princípio do new public management.

Descentralização: Este sim é um princípio correto, presente e importante no new public management.

Portanto, a alternativa está errada porque inclui "privatização" e "devolução" como princípios, o que não é preciso. É essencial focar nos conceitos corretos, como descentralização e orientação para resultados, para compreender adequadamente o new public management.

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Comentários

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Creio que o erro esteja em devolução, que sinceramente nunca ouvi falar. Privatização e descentralização realmente fazem parte da NPM, mais precisamente da 1a parte com o Gerencialismo puro - que visava reduzir o tamanho do Estado e aumentar eficiência.

(CESPE / TCE -MG – Analista de Controle Externo - 2018)

Um gestor público decidiu que irá promover mudanças nas práticas de gestão da organização onde

trabalha, adotando como princípios a substituição de normas por incentivos, a delegação de autoridade

para agentes, a elaboração de orçamentos com base em resultados e a tomada de medidas de

desempenho baseadas na percepção dos cidadãos quanto à qualidade da organização.

Nesse caso, o gestor adotará princípios tipicamente representativos da nova administração pública.

Acertei mas não entendi o sentido do termo devolução. Se alguém puder explicar...

A devolução se caracteriza pela transferência de atividades à iniciativa privada, atividades estas que antes eram privadas, mas que o Estado trouxe para si ao longo da evolução do Estado Social, por isso falamos em "devolução”.

Fonte: Prof. Rafael Encinas (Curso Administração Pública para TCU e CGU - Ponto dos Concursos)

Entendo que a questão esteja com o gabarito incorreto. Todos os princípios elencados fazem parte da Nova Administração Pública.

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