Há ocorrência de predicado verbal em

Para chegarmos ao gabarito primeiro veríamos quais orações possuíam verbo de ligação( ou seja, não expressa uma ação ocorrida ou que está ocorrendo) e quais possuíam predicativo, que basicamente possui a mesma função do adjetivo na morfologia, isto é, qualificar o sujeito

B) Aqueles são .representantes ...

O verbo ser não está expressando uma ação, apenas está ligando o sujeito à sua característica: representante. Visto que um predicado verbal não pode haver predicativo (pois aí seria predicado nominal ou verbo-nominal) a B está imediatamente riscada de nosso gabarito.

C) A legislação é outro instrumento técnico...

O mesmo caso acima. Verbo de ligação + característica do sujeito. Portanto, tanto a B quanto a C são predicados nominais.

D) Invertendo a frase nós poderemos analisá-la melhor. Veja:

A política municipalizante É uma alternativa à política educacional tecnocrática de inspiração platônica.

O mesmo caso da B e C, portanto, por eliminação nos resta a letra A como o nosso gabarito.

A) Pelo fato de a política educacional ser estabelecida por meio do poder de definição do processo pedagógico.

Na oração acima nós encontramos nosso gabarito. A oração está na voz passiva, logo vemos que o sujeito está sofrendo uma ação, logo o verbo não é de ligação. A política educacional sofre a ação de ser estabelecida por meio do poder de definição. Verbo que expressa ação e sem predicativo = gabarito.