O planejamento orçamentário e financeiro no setor público é...

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Q3128512 Administração Financeira e Orçamentária
O planejamento orçamentário e financeiro no setor público é consubstanciado em três instrumentos legais: PPA, LDO e LOA. Em relação ao PPA, esse pilar do planejamento governamental tem nos programas a base da sua estrutura, visto que eles representam o conjunto coordenado de ações governamentais financiadas por recursos orçamentários e não orçamentários visando à concretização do objetivo pretendido. Considerando a classificação aplicável aos programas, pode-se afirmar que o Programa 2210 Empregabilidade , gerido pelo Ministério do Trabalho e Emprego, que tem como objetivo aumentar a efetividade das políticas ativas de mercado de trabalho na inserção dos trabalhadores na atividade produtiva , é um programa: 
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A questão se refere ao PPA 2020-2023. Para esse documento planejador, os programas foram divindades em:

  • programa finalístico - conjunto de ações orçamentárias e não orçamentárias, suficientes para enfrentar problema da sociedade, conforme objetivo e meta;
  • programa de gestão - conjunto de ações orçamentárias e não orçamentárias, que não são passíveis de associação aos programas finalísticos, relacionadas à gestão da atuação governamental ou à manutenção da capacidade produtiva das empresas estatais.

De acordo com o art. 5ª da lei, integram o PPA 2020-2023:

  • Anexo I - Programas Finalísticos
  • Anexo II - Programas de Gestão
  • [...]

Acessando os anexos do PPA vemos que o PROGRAMA: 2210 - Empregabilidade encontra-se entre os programas finalísticos contidos no anexo I (vide anexo PPA 2020-2023, anexo I, pág. 26). O objetivo do programa é o mesmo ressaltado no enunciado, porém o órgão responsável é o Ministério da Economia (basta lembrar que o Ministério do Trabalho e Emprego - MTE - foi extinguido durante o governo Bolsonaro).

Percebe-se que há uma confusão com a PROGRAMA: 2310 - Promoção do Trabalho Decente, Emprego e Renda contida no PPA 2024-2027, instituído pela Lei 14.802/2024, que possui o MTE como órgão responsável, não possui entre seus objetivos o mencionado na assertiva e que mesmo assim faz parte dos programas finalísticos (vide PPA 2024-2027, anexo III, pág. 95).

Pelo exposto, a questão deve ser anulada.

Gabarito da banca hoje: letra "B"

Gabarito sugerido: anulação

Fonte:

LEI Nº 13.971, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2019 (PPA 2020-2023 e seus anexos)

LEI Nº 14.802, DE 10 DE JANEIRO DE 2024 (PPA 2024-2027 e seus anexos)

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