Com referência à reforma do Estado e à administração pública...

Seria um absurdo afirmar isso!

Acredito que os problemas de governabilidade decorre da administração brasileira não romper totalmente com os antigos modelos, a saber: patrimonialismo e burocracia. Ainda há laços com esses modelos, ocorrendo corrupção e nepotismo, além do excesso de formalismo no serviço público.

GABARITO: ERRADO

GOVERNABILIDADE refere-se mais à dimensão estatal do exercício do Poder. 
Diz respeito às “condições sistêmicas e institucionais sob as quais se dá o exercício do Poder, tais como 
- as características do Sistema Político, 
- a forma de Governo, 
- as relações entre os Poderes, 
- o sistema de intermediação de interesses” (Santos, 1997, p. 342). 
. 
GOVERNANÇA refere-se a 
- padrões de articulação e cooperação entre atores sociais e políticos e 
- arranjos institucionais que coordenam e regulam transações dentro e através das fronteiras do sistema econômico, 
incluindo-se aí não apenas 
--- os mecanismos tradicionais de agregação e articulação de interesses, tais como os PP e grupos de pressão, como também 
--- redes sociais informais (de fornecedores, famílias, gerentes), hierarquias e associações de diversos tipos” 
(Santos, 1997, p. 342). 
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Questão retirada DO LIVRO: Reforma do Estado para a cidadania: A reforma gerencial brasileira na perspectiva internacional DE Luiz Carlos Bresser Pereira

Ele diz que os problemas de governabilidade NÃO decorrem do excesso de democracia ou do peso excessivo das demandas sociais, MAS DA FALTA DE UM PACTO POLÍTICO OU DE UMA COALIZÃO DE CLASSES QUE OCUPE O CENTRO DO ESPECTRO POLÍTICO.

totalmente desnecessária....

Governabilidade: conjuntura de estabilidade política, social e financeira, em que o poder executivo pode exercer plenamente as suas atribuições.

Danilo, acredito que a banca não entraria nessa problemática para refutar a questão, o gabarito é errado pois não condiz com o conceito mesmo. Penso eu.