De acordo com o EMA-137 - Doutrina de Liderança da
Marinha, “Com a evolução das técnicas de gestão
empresarial, o foco do estudo sobre o comportamento dos
dirigentes passou a ser voltado para as diferenças entre o
líder de base e o de cúpula". Foi, então, idealizado um
padrão de organização baseado nos seguintes níveis
funcionais: