Referente às políticas públicas o que define se uma política...

É a resposta ao problema público, pois são as ações para sanar determinada necessidade de interesse público. 

"Política pública é uma diretriz elaborada para enfrentar um problema público, que é a diferença entre a situação atual e uma situação ideal possível." (Secchi)

Gabarito: E

POLÍTICAS PÚBLICAS: Ocorrem num campo tenso e de elevada densidade política, de relações conflituosas entre Estado e Sociedade, entre os poderes de estado, entre Administradores e Políticos. As Políticas Públicas refletem conflitos de interesses, os arranjos feitos nas esferas de poder, que perpassam as instituições de Estado e Sociedade como um todo.

Fonte: Livro gestão pública e políticas públicas, Kanaane.

As politicas publicas visam exatamente isso - resolver problemas, demandas da sociedade.