Joana, ao apresentar o seu trabalho de conclusão de curso,
buscou ressaltar algumas características que, a seu ver, seriam
intrínsecas às políticas de assistência social. De acordo com
Joana, é inconcebível um sistema assistencialista que não esteja
lastreado no caráter contributivo, o que é essencial à preservação
do seu próprio equilíbrio. Esse sistema deve oferecer, em caráter
subsidiário, certas prestações estatais, sendo delineado a partir
do seu objeto restrito. A fruição desses direitos, ademais, é
marcada por um acesso igualmente restrito, que não ultrapassa o
universo de pessoas que se ajuste aos objetivos do sistema.
A professora de Joana observou corretamente, em relação ao
trabalho apresentado, que um sistema assistencialista