Segundo o Prof. Renato Aldarvis, até 1936, a administração ...

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Q86528 Administração Pública
Segundo o Prof. Renato Aldarvis, até 1936, a administração pública brasileira foi, por herança do Império, eminentemente patrimonialista. Entretanto, com a reforma promovida por Maurício Nabuco, foram substituídas as deletéreas práticas por uma burocracia pública. Entre os benefícios trazidos pela burocracia, pode-se apontar
Alternativas

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Alternativa Correta: A - a profissionalização da administração.

A questão aborda a evolução da administração pública brasileira, destacando a transição de um modelo patrimonialista para um modelo burocrático, principalmente após a reforma promovida por Maurício Nabuco em 1936. Para entender melhor, vamos explorar os conceitos mencionados:

Patrimonialismo: Esse modelo é caracterizado pela confusão entre o público e o privado, onde os recursos e cargos públicos são tratados como propriedades pessoais dos governantes. Corrupção, nepotismo e falta de profissionalização são comuns.

Burocracia: Este modelo, idealizado por Max Weber, propõe uma administração baseada em regras claras, hierarquia definida e processos padronizados. Seus principais benefícios incluem a impessoalidade, eficiência e profissionalização no serviço público.

A implementação da reforma burocrática visava substituir práticas patrimonialistas por uma estrutura mais racional e eficiente. A questão pede para identificar um dos benefícios trazidos pela burocracia.

Justificativa da alternativa correta:

Alternativa A - a profissionalização da administração: Está correta porque a burocracia, conforme idealizada por Max Weber, promove a profissionalização do serviço público. Isso significa a seleção de servidores com base em mérito, competências técnicas e qualificações, em vez de critérios pessoais ou políticos. A profissionalização garante que as funções públicas sejam desempenhadas por indivíduos capacitados, melhorando a eficiência e a eficácia da administração pública.

Vamos analisar por que as outras alternativas não estão corretas:

B - a eliminação do nepotismo: Embora a burocracia combata o nepotismo, o objetivo principal é a profissionalização. A eliminação do nepotismo é uma consequência indireta.

C - o foco dirigido para o usuário do serviço público: Este foco é uma característica da Nova Gestão Pública (NGP), que busca eficiência, qualidade e orientação ao cidadão. A burocracia, contudo, foca mais na eficiência interna.

D - a transparência do processo de análise do desempenho funcional: Transparência é uma preocupação moderna, associada à Governança Pública, não sendo um benefício direto do modelo burocrático clássico.

E - o desenvolvimento de estratégias de longo prazo: Esse desenvolvimento é mais associado ao Planejamento Estratégico, uma prática moderna que vai além dos princípios burocráticos clássicos.

Espero que esta explicação tenha esclarecido bem a alternativa correta e o contexto do modelo burocrático na administração pública. Caso tenha mais dúvidas, estarei à disposição para ajudar!

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Comentários

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Analisando os itens errados:

b) Diminui não elimina o nepotismo.
c) Característica da adm. gerencial pós DL 200/1967 e melhor enfatizada no consumerism implantado com a Reforma de Estado de 1995 (Ver Bresser).
d) Idem C
e) Estabelecida com o modelo gerencial puro (ver modelos ango saxões).
CARACTERÍSTICAS DA ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA
  1. CARÁTER LEGAL DAS NORMAS
  2. CARÁTER FORMAL DAS COMUNICAÇÕES
  3. CARÁTER RACIONAL E DIVISÃO DO TRABALHO
  4. HIERARQUIA DA AUTORIDADE
  5. ROTINAS E PROCEDIMENTOS PADRONIZADOS
  6. IMPESSOALIDADE NAS RELAÇÕES
  7. COMPETÊNCIA TÉCNICA E MERITROCACIA
  8. ESPECIALIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO
  9. PROFISSIONALIZAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS
  10. PREVISIBILIDADE DE FUNCIONAMENTO

Principais Vantagens do modelo Burocrático:

- Caráter Racional

-Meritocracia 

-Impessoalidade em relação aos fins

-Profissionalismo e capacitação dos Servidores.


Principais Desvantagens do modelo Burocrático:

-Apego exagerado a regras e regulamentos internos

-Formalismo Exagerado

-Falta de Flexibilidade

- Decisões distantes da realidade

LETRA A. Momento em que o governo autoritário de Vargas resolve modernizar a máquina administrativa brasileira seguindo os paradgmas burocráticos difundidos por Max Weber.

 

Analisando os itens errados:


b) Diminui não elimina o nepotismo.
c) Característica da adm. gerencial 
d) Característica da adm. gerencial 
e) Característica da adm. gerencial 

Só um adendo sobre a questão. A administração pública gerencial, que é o atual modelo organizacional no Brasil, possui resquícios do patrimonialismo e da burocrácia. Então, é incorreto afirmar, que houve a extinção de um modo geral do patrimonialismo. 

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