Segundo Marilda Iamamoto, as leis sociais surgem em conjuntu...

a legitimação da Igreja Católica como mediador fundamental entre as classes e os governos;

a formação e a entrada da classe trabalhadora no cenário político;

o reconhecimento pelo Estado das demandas sociais e a perda de espaço dos sindicatos;

a ocupação dos governos nacionais por partidos sociais democratas e a adoção das leis anti-greve;

medidas de corte residual em oposição as políticas universais antes em vigor.