Embora entre os autores exista uma convergência dos conceito...
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Gabarito comentado
Confira o gabarito comentado por um dos nossos professores
Gabarito: C - certo
Para compreender a questão e chegar ao gabarito correto, é essencial entender os conceitos de centralização, descentralização e desconcentração, que são fundamentais em estudos relacionados à Administração Geral e, em particular, na reforma administrativa para a melhoria da máquina pública.
A centralização refere-se ao processo no qual as decisões e as atividades são concentradas em um ponto ou nível hierárquico alto dentro de uma organização, geralmente na sua cúpula. Por outro lado, a descentralização é a distribuição das decisões e das atividades para diferentes pontos ou níveis mais baixos dentro da estrutura organizacional ou mesmo para outras organizações, buscando aproximar a tomada de decisão do local onde os eventos ocorrem.
Enquanto isso, a desconcentração é frequentemente confundida com a descentralização. No entanto, ela difere em um aspecto importante: a desconcentração é um processo interno de distribuição de poder dentro da mesma organização, enquanto a descentralização envolve a transferência de responsabilidades para entidades externas ou autônomas. Com isso em mente, a desconcentração é considerada uma forma de descentralização administrativa, mas dentro do mesmo ente jurídico, ou seja, sem criar novas pessoas jurídicas.
Então, ao afirmar que a desconcentração pode ser considerada uma das formas de descentralização, a questão está correta porque, embora os termos tenham suas diferenças, a desconcentração é um tipo de descentralização que ocorre quando há uma distribuição interna de competências dentro de uma mesma entidade.
Compreender esses conceitos é fundamental para resolver questões sobre estruturas organizacionais e reformas administrativas em concursos públicos. Ao lembrar que a desconcentração é uma distribuição interna, enquanto a descentralização pode envolver entidades externas, você poderá distinguir corretamente esses conceitos e aplicá-los em diferentes contextos na administração pública.
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Comentários
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GABA: CERTO!
Embora eu não concorde com esse gabarito!!!
"a desconcentração pode ser considerada uma das formas de descentralização."
A banca explora a ideia de que a desconcentração nada mais seja do que um tipo INTERNO e FECHADO de descentralização que ocorre dentro do mesmo organismo (Pessoa Jurídica).
Sei lá, acho forçado isso.
A questão exige que tenhamos conhecimento sobre o conceito de descentralização, centralização e concentração. Vamos trabalhar sobre os três conceitos.
De acordo com a administração geral, o que podemos entender por descentralização? Bem, é a transferência de determinadas competências a outra(s) pessoa(s). Antes de responder à questão segundo a visão da Administração Geral, vejamos à luz do direito.
No direito administrativo é determinante saber se determinada atividade foi descentralizada ou desconcentrada (são institutos diversos). Para o direito, temos:
- Descentralização: transferência de atividades de uma pessoa jurídica para outra.
- Desconcentração: transferência de atividades entre departamentos dentro da mesma estrutura jurídica.
Aqui, é importante avaliarmos, na minha visão, a questão como de Administração Geral, tal como está classificada (Não, a questão não está com a classificação equivocada. A banca cobrou esta questão na parte de conhecimentos específicos da prova de administrador. Quem quiser verificar, pode ir à questão 51 da prova, que pode ser encontrada aqui no QC). Para o ilustre professor Chiavenanto (2014, p.169), "a descentralização faz com que as decisões sejam pulverizadas nos níveis mais baixos da organização. A tendência moderna é no intuito de descentralizar para proporcionar melhor utilização dos recursos humanos. O princípio que rege a descentralização é assim definido: a autoridade para tomar ou iniciar a ação deve ser delegada tão próxima da cena quanto possível."
Dentro da Administração Geral, não há distinção entre descentralização e desconcentração. Se está passando a capacidade de execução e decisão a alguém, logo, é descentralização.
Se a questão levasse em conda o aspecto jurídico, eu marcaria como errada, todavia, por ser uma questão de administração, entendo que a questão está correta.
GABARITO: CERTO
Fonte:
CHIAVANATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. 9. ed. Barueri, SP: Manole, 2014.
Quando a banca não tem o que inventar. O Comentário do professor não esclareceu nada. Falou, falou e não disse nada fundamentado nos livros que comprovasse o gabarito. =/
OI, QC!!
Vamos mudar o filtro?! Essa questão é de Direito Administrativo e não de Administração Geral.
Bjos, amo vcs!!
correto, porem precisa-se entender os termos, descentralização a administração cria novos órgãos, na desconcentração apenas distribue departamentos dentro da mesma pessoa jurídica
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