Em seu sentido original, burocracia representa um sistema de...

Gabarito: E

Explicação:

Vamos entender a abordagem da questão e os conhecimentos necessários para resolvê-la. A questão aborda as diferentes abordagens teóricas da administração pública: clássica, burocrática e sistêmica, no contexto das reformas administrativas no Brasil após 1930.

Especificamente, a questão coloca em foco o entendimento do conceito de burocracia. É importante lembrar que, no seu sentido original, a burocracia foi introduzida por Max Weber como um modelo racional e eficiente de administração.

No entanto, a afirmação que a questão faz, "burocracia representa um sistema de execução da administração pública caracterizada pelo excesso de papéis e de regulamentos e pela demora dos atendimentos", é errada. Esse entendimento popular e pejorativo da burocracia não reflete o conceito original proposto por Weber.

Por que a alternativa está errada?

Originalmente, a burocracia se refere a um sistema de organização baseado em princípios como:

• Formalização e padronização de processos
• Hierarquia bem definida
• Regras e regulamentos claros
• Imparcialidade e meritocracia
• Divisão do trabalho e especialização

Esses aspectos visam conferir eficiência, previsibilidade e racionalidade à administração pública. A visão de burocracia como sinônimo de ineficiência, excesso de papeis e lentidão no atendimento é uma distorção do conceito original. Portanto, a alternativa está incorreta pois não reflete essa concepção teórica fundamental da burocracia.

Espero que essa explicação tenha esclarecido suas dúvidas sobre o conceito de burocracia e como ele se aplica na administração pública. Caso tenha mais perguntas ou precise de mais detalhes, estou à disposição para ajudar!

Segundo o conceito popular, a burocracia é visualizada geralmente como uma empresa, repartição ou organização onde o papelório se multiplica e se avoluma, impedindo as soluções rápidas e eficientes. O termo é empregado também com o sentido de apego dos funcionários aos regulamentos e rotinas, causando ineficiência à organização. O leigo passou a dar o nome de burocracia aos defeitos do sistema.

Entretanto para Max Weber a burocracia é exatamente o contrário, é a organização eficiente por excelência e para conseguir esta eficiência, a burocracia precisa detalhar antecipadamente e nos mínimos detalhes como as coisas devem acontecer

Na visão do criador da burocracia - MAx Weber - a administração deveria buscar a racionalidade, ou seja, adequar os meios aos fins pretendidos, de forma a garantir a máxima eficiência possível.

É importante não confundir a Teoria da Burocracia, ou seu modelo “puro”, com os problemas que a Burocracia causou – o que chama-se de DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA.

Normalmente a banca citará uma “disfunção” da burocracia e dirá que é uma característica da Teoria da Burocracia.

Weber acreditava que a Burocracia era o modelo mais eficiente e eficaz. Assim, com base na teoria da Burocracia, ou seja, seu modelo ideal, uma
organização em seus moldes não teria excesso de papéis e de regulamentos e demora dos atendimentos.

Só lembrando algumas disfunções do modelo de Administração burocrática:

- excesso de formalismo, gerando um excesso de papelada;
- exacerbação da centralização;
- particularismo;
- busca apenas de satisfação de interesses pessoais por parte dos funcionários;
- hierarquia;
- exagerado apego aos regulamentos, rotinas e procedimentos;
- resistência a mudanças;
- despersonalização dos relacionamentos;
- utilização exacerbada dos sinais de "status"

Na minha opinião, o erro da questão está: " Em seu sentido original". Pois a Administração burocrática foi criada para sanar problemas do patrimonialismo e não para ser um entrave à administração pública.