A Administração Pública no Brasil pode ser direta e indireta...

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Q1101430 Direito Administrativo

A Administração Pública no Brasil pode ser direta e indireta. Cada tipo de administração possui características únicas.

Dentre as características a seguir, assinale V para a verdadeira e F para a falsa.


( ) A administração indireta tem personalidade jurídica vinculada a uma entidade da administração direta.

( ) A administração indireta tem patrimônio próprio e autonomia administrativa.

( ) A administração indireta realiza despesas por meio de orçamento da administração direta.


As características apresentadas são, respectivamente,

Alternativas

Gabarito comentado

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Julguemos as assertivas:

( F ) A administração indireta tem personalidade jurídica vinculada a uma entidade da administração direta.

Cada entidade integrante da administração indireta é possuidora de personalidade jurídica própria, de modo que está errado sustentar esta pretensa vinculação de personalidades jurídicas à administração direta. Sobre o tema, o teor do art. 4º, II, do Decreto-lei 200/67:

"Art. 4° A Administração Federal compreende:

(...)

II - A Administração Indireta, que compreende as seguintes categorias de entidades, dotadas de personalidade jurídica própria:

Logo, incorreto o presente item.

( V ) A administração indireta tem patrimônio próprio e autonomia administrativa.

De fato, todas as entidades componentes da administração são dotadas de autonomia administrativa, no sentido de que possuem competência para gerir seus próprios negócios, bem como são detentoras de patrimônio próprio, desvinculado, portanto, do ente central (pessoas federativas).

( F ) A administração indireta realiza despesas por meio de orçamento da administração direta.

As entidades componentes da administração indireta possuem orçamentos próprios, de sorte que está errado aduzir que suas despesas sejam realizadas por meio de orçamento da administração direta. Na linha do exposto, o art. 165, §5º, I, da CRFB:

"Art. 165 (...)

§ 5º A lei orçamentária anual compreenderá:

I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;"

Do acima esposado, a sequência correta fica sendo F, V e F.


Gabarito do professor: D

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Comentários

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Gabarito: d

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A administração indireta tem personalidade jurídica vinculada a uma entidade da administração direta. Falso

Resposta: as entidades da administração indireta possuem personalidade jurídica prevista em lei. Não há relação com o ministério a que estão vinculadas, até mesmo porque ministério é órgão público e este é desprovido de personalidade jurídica.

A administração indireta tem patrimônio próprio e autonomia administrativa. Verdadeiro

A administração indireta realiza despesas por meio de orçamento da administração direta. Falso

Resposta: as entidades da administração indireta possuem autonomia orçamentária. Logo, suas despesas são realizadas por meio de dotações orçamentárias próprias.

Com relação ao item I:

O que há entre a administração indireta e a administração direta é uma relação de SUPERVISÃO MINISTERIAL ou TUTELA ADMINISTRATIVA.

Não há vinculação da personalidade jurídica ou subordinação aos entes da Administração Direta, até porque as entidades administrativas são CRIADAS ou AUTORIZADAS a serem criadas por lei própria específica.

Para complementar o comentário dos colegas quanto ao item I:

Tem uma pegadinha... Existe Vinculação entre Adm. Direta e Indireta. A pagadinha foi dizer "personalidade jurídica vinculada", já que a as duas possuem personalidade jurídica própria.

a administração indireta possui patrimÔnio próprio, capacidade processual e autonomia financeira e política.

Mas a sociedade de economia mista não possuem patrimônio da união e próprio?

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