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Q2040716 Administração Pública

No que se refere ao planejamento estratégico, à formulação e à avaliação de programas bem como às formas de análise baseadas nas relações custo-benefício e custo-efetividade, julgue o item subsequente.


A fase de implementação da política pública caracteriza-se pelo levantamento de alternativas de soluções para o problema público identificado.

Alternativas

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Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento sobre fases das políticas públicas.


Diante disso, vamos a uma breve explicação.

Segundo Paludo (2013), uma política pública é configurada e ganha identidade a partir de um conjunto de decisões que definem e instituem normas e regras gerais abstratas (leis, decretos, acordos, convênios, tratados etc.) que irão pautar comportamentos e ações de atores individuais e coletivos (decisões administrativas, autorizações, subsídios, etc.) para geração de resultados concretos destinados a solucionar problemas que justificaram sua constituição. (Paludo, 2013, p. 319).


Com efeito, o ciclo de políticas públicas é uma sistematização de um processo de criação de políticas públicas que identifica fases sequenciais e interativas no processo de produção de uma política.


O ciclo de políticas ou fases de políticas públicas compreende cinco estágios, são eles:

·       Construção de agenda (há atuação de um conjunto de atores, é a fase que define os temas que entrarão na agenda política e serão ou não convertidos em políticas públicas);

·       Formulação da política: refere-se ao processo de criação de soluções para os problemas que foram identificados. (inclusão do problema na agenda e atuação dos atores envolvidos na busca de resolução do problema, de forma que se cheguem a uma solução aceitável para o maior número de partes envolvidas);

·       Processo decisório: refere-se à aprovação ou à rejeição sobre as alternativas elencadas na etapa anterior. (Não significa que todas as decisões relativas a uma política serão tomadas, mas sim, que uma decisão sobre o núcleo da política que está sendo formulada);

·       Implementação: Execução do que foi decidido. (Conjunto de decisões a respeito da operação das rotinas executivas das diversas organizações envolvidas em uma política, fase em que as intenções passam a ser intervenções de fato);

·       Avaliação: Conjunto de procedimentos de julgamento dos resultados de uma política.
Por fim, é imperioso ressaltar que o ciclo das políticas pode variar de autor para autor, porém a fase de implementação tem ocorrência em praticamente todos, sendo relacionada com a execução de ações destinado a atingir os objetivos estabelecidos pela política.
Ante o exposto, a alternativa está incorreta, uma vez que a fase de implementação as decisões são executadas.

Gabarito do professor: “ERRADO"

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Gabarito Errado.

É na fase de implementação que os planos e decisões são colocados em prática.

Outra questão relacionada:

Na avaliação de uma política pública:

QUANTO à:

  1. formulação e avaliação de programas,
  2. bem como às formas de análise baseadas nas relações custo-benefício e custo-efetividade.

Deve-se procurar identificar, entre outros fatores, em que medida os programas sociais estão sendo capazes de expandir o atendimento das necessidades básicas da população, de reduzir as desigualdades sociais e de propiciar a equidade social.

Errado

Contextualizando e fixando

Quais são as fases da implementação das políticas públicas?

Ciclo de Políticas Públicas

Envolve cinco estágios, que são: 

  • (1) Construção de agenda;
  • (2) Formulação da política: "levantamento de alternativas de soluções"
  • (3) Processo decisório;
  • (4) Implementação: onde as decisões tomadas na fase de formulação são aplicadas na prática, e se pode mensurar através dos resultados finais se ela obteve ou não êxito na consecução de seus objetivos.
  • (5) Avaliação.

(Foi tema da redação PPGG - Gestor 2023 Iades)

1.   Construção da agenda: é a incorporação de uma demanda na lista de prioridades do poder público.

2.   Elaboração: é a identificação e delimitação de um problema atual ou potencial, o levantamento das possíveis alternativas para sua solução, a avaliação dos custos e benefícios de cada uma delas e a definição das prioridades (predomina a visão técnica).

3.   Formulação: é a seleção e a especificação da alternativa mais conveniente, declarando-se a decisão adotadadefinindo seus objetivos e seu marco jurídico, administrativo e financeiro (critérios políticos assumem papel mais importante).

4.   Implementação: é o planejamento e a organização do aparelho administrativo e dos recursos humanos, financeiros, materiais e tecnológicos para executar uma política.

5.   Execução: é o conjunto das ações destinado a atingir os objetivos estabelecidos pela política.

6.   Acompanhamento: é o processo sistemático de supervisão da execução, a fim de assegurar a consecução dos objetivos estabelecidos.

7.   Avaliação: é a mensuração e análise dos efeitos produzidos na sociedade pelas políticas públicas.

A fase de FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS/TOMADA DE DECISÕES (E NÃO implementação da política pública) caracteriza-se pelo levantamento de alternativas de soluções para o problema público identificado.

OU

A fase de implementação da política pública caracteriza-se EM MOBILIZAR OS MEIOS, OS MATERIAIS E O PESSOAL NECESSÁRIO PARA TRANSFORMAR EM REALIDADE AQUILO QUE FOI DECIDIDO NA FASE ANTERIOR COM O levantamento de alternativas de soluções para o problema público identificado.

ENAP. Políticas Públicas e Governo Local. Módulo 4 – Políticas Públicas e participação. Disponível em:

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