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Q997601 Administração Financeira e Orçamentária
Conforme o princípio orçamentário da exclusividade, a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo nesta proibição:
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Questão trata de princípios orçamentários. Especificamente sobre as exceções ao princípio orçamentário da exclusividade.

O objetivo desse princípio é evitar as “caudas orçamentárias" e os “orçamentos rabilongos". Evitar que outros dispositivos (estranhos à previsão da receita e à fixação da despesa) peguem carona no processo legislativo especial do orçamento (mais célere que o processo legislativo ordinário).

Por isso que, em regra, a Lei Orçamentária Anual (LOA) não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Mas existem exceções. Além da previsão de receitas e fixação de despesas, também poderão estar na LOA:

Autorização para abertura de créditos adicionais suplementares;

Autorização para contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita orçamentária (ARO).

É isso que prevê o artigo 165, § 8º, da Constituição Federal:

Art. 165, § 8º A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.

Portanto, a alternativa correta é a alternativa A.


Gabarito do Professor: Letra A.

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A - A autorização para a abertura de créditos suplementares e a contratação de operações de crédito.

CF

Art. 165.

§ 8º A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei.

Exceções aos princípio da exclusividade (a LOA só prevê receitas e fixa despesas): a autorização para a abertura de créditos suplementares (1) e a contratação de operações de crédito (2).

Gab: A

> A LOA não poderá conter matéria estranha a previsão das receitas e à fixação das despesas.

> Exceção: autorização de créditos suplementares e operação de créditos (se assemelham empréstimos que o ente contrai para aumentar suas receitas), inclusive por antecipação de receita orçamentária (ARO).

(Banca: CESPE Órgão: TRE-MT Prova: Analista Judiciário - Contabilidade)

 

O princípio orçamentário da exclusividade visa impedir a prática, muito comum no passado, da inclusão de dispositivos de natureza diversa de matéria orçamentária, ou seja, previsão da receita e fixação da despesa, não se incluindo, na proibição, a autorização para abertura de créditos suplementares e a contratação de operações de crédito, até mesmo por antecipação de receita orçamentária (ARO), nos termos da lei. Além disso, as leis de créditos adicionais também devem observar esse princípio.(CERTO)

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