As normas sobre processo administrativo postas na Lei no ...
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Gabarito comentado
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A questão em tela limita-se a exigir dos
candidatos conhecimentos sobre o alcance da Lei 9.784/99, mais especificamente
no que pertine aos órgãos da Administração Pública em relação aos quais tal
diploma se aplica. A primeira informação relevante, a respeito dessa temática,
consiste em saber que o sobredito diploma destina-se tão somente à
Administração federal, vale dizer, trata-se de lei estritamente federal, e não
de lei nacional. A diferença é que as ditas leis nacionais revelam-se
impositivas, obrigatórias também para os demais entes federativos (Estados,
Municípios e Distrito Federal), como por exemplo as Leis 8.666/93 e 8.987/95. As
leis federais, de seu turno, obrigam tão somente a pessoa política União, bem
assim sua Administração indireta. Sem embargo do acima exposto, a
jurisprudência do STJ admite que, na ausência de leis próprias, no âmbito dos
demais entes federativos, aplique-se a Lei 9.784/99, em caráter supletivo,
até que sobrevenha lei específica (RMS
27.919/PR, Quinta Turma, rel. Ministro MOURA RIBEIRO, DJe de 14/10/2013; AgRg 1092202/DF, Quinta
Turma, rel. Ministro MARCO AURÉLIO BELLIZZE, DJe de 18/04/2013). Pois bem,
feitos estes comentários introdutórios, a resposta da presente questão
encontra-se no art. 1º, caput e § 1º,
da Lei 9.784/99, nos termos do qual o diploma se aplica à Administração federal
direta e indireta, bem como aos Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando
no desempenho de função administrativa. Frise-se, pois, que, em relação aos
Poderes Legislativo e Judiciário da União, será necessário que estes não
estejam no desempenho de suas funções típicas (legiferante e jurisdicional,
respectivamente). Por outros termos, quando tais Poderes estiverem atuando na
qualidade de Administração Pública, exercendo função administrativa, aí sim, a
eles se aplicará a Lei 9.784/99. Daí se conclui, facilmente, que a alternativa
correta corresponde à opção “C”.
Gabarito: C
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Comentários
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Art. 1º, Esta Lei estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no âmbito da Administração Federal direta e indireta, visando, em especial, à proteção dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administração.
§ 1º Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa. (Ou seja, no desempenho de suas funções atípicas)
Art. 1o Esta Lei estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no âmbito da Administração Federal direta e indireta, visando, em especial, à proteção dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administração.
§ 1o Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa.
Só isso já elimina a letra E, pois os três poderes possuem funções diferentes.
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