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Q2250163 Direito Administrativo
A respeito do processo administrativo, assinale a alternativa correta.
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GABARITO LETRA A

Tipos de recurso administrativo

Próprio: caso a autoridade superior esteja na mesma estrutura da Administração

Impróprio: autoridade julgadora está em estrutura estranha à Administração.

"O termo 'impróprio' significa que entre o órgão controlado e o controlador não há relação hierárquica de subordinação, e sim uma relação de vinculação, já que se trata de pessoas diversas ou de órgãos pertencentes a pessoas diversas. Por esse motivo, quando houver recurso contra o ato do Presidente de uma fundação pública estadual para o Secretário Estadual ou para o Governador do respectivo Estado, temos um recurso impróprio. Vale observar que a admissibilidade desse recurso depende de lei expressa, pois, nesse caso, não há relação de hierarquia. (CARVALHO FILHO)

D- Sum 21

Na análise das assertivas, identificamos que:

  • A alternativa A é a correta, destacando que cada ente federativo tem a prerrogativa de legislar sobre o processo administrativo que governa as interações dentro de sua esfera de governança, em respeito ao federalismo.
  • A alternativa B está equivocada, pois na ausência de legislação específica de um ente federativo sobre o processo administrativo, não se aplica o Código Civil, mas sim os princípios gerais do Direito Público e, quando couber, a Lei nº 9.784/1999 de maneira subsidiária.
  • A alternativa C também não procede, pois o chamado recurso hierárquico impróprio pode necessitar de autorização legal e não é um resultado direto da simples hierarquização administrativa.
  • Quanto à alternativa D, ela é contrária à jurisprudência do STF, que por meio da Súmula Vinculante nº 21, considera inconstitucional o condicionamento da interposição de recurso administrativo ao depósito prévio de valores.
  • Por fim, a alternativa E não é acertada devido ao fato de que a Administração Pública tem a capacidade de revisar seus próprios atos, inclusive para ajustar sanções administrativas impostas, desde que respeitados os direitos adquiridos e sem o mesmo efeito de uma coisa julgada no âmbito judicial.

Sobre a alternativa "C".

O recurso hierárquico impróprio surge justamente da ausência de subordinação hierárquica (poder hierárquico), mas do poder de tutela da administração que exerce controle finalístico dos atos da administração.

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