Assinale a alternativa CORRETA:
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Gabarito comentado
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a) Errado: visualizo um primeiro equívoco nesta afirmativa, que reside no fato de que as presunções acima referem-se aos atos administrativos propriamente ditos, e não aos atos da Administração, categoria bem mais ampla, da qual os atos administrativos constituem uma das espécies. Com efeito, no bojo dos atos da Administração inserem-se, por exemplo, os atos materiais, que não envolvem uma manifestação de vontade do Poder Público, sendo apenas a execução de um comportamento. Exemplo: varrição de ruas e praças. De fato, não há sentido algum em falar em presunção de veracidade da limpeza de uma rua... Deveras, também parece um certo exagero em incluir três presunções: legitimidade, veracidade e legalidade. A rigor, a presunção de legitimidade (conformidade do ato com a lei e com o ordenamento jurídico como um todo), acaba abarcando a presunção de legalidade.
b) Errado: na realidade, pela teoria da imputação (ou do órgão), os atos praticados são imputados à pessoa jurídica da qual o agente e o próprio órgão são meros integrantes.
c) Certo: refira-se, apenas, quanto à parte final desta alternativa, que o serviço objeto da descentralização realmente continuará sendo prestado “na órbita estatal", mediante vínculo jurídico derivado de lei, vale dizer, a lei que criar ou que autorizar a criação da entidade que passará a prestar o respectivo serviço. Está correto, portanto, na integralidade, esta assertiva.
d) Errado: a opção é uma cópia imprecisa do inciso XIX do art. 37 da CF/88. O único erro repousa no fato de que não é a “lei", e sim a lei complementar que deve definir as áreas de atuação das fundações.
Gabarito: C
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Comentários
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Questão bem elaborada, resposta letra "C"
(em vez de simplesmente colocar a resposta certa, seria interessante que cada um realmente contribuísse para a comunidade)
a) Os atos da Administração Pública têm presunção de legitimidade, de legalidade e de veracidade.Falso: apenas presunção de legitimidade e veracidade;
b) Os órgãos da Administração Pública são centros de atribuição instituídos para o desempenho de funções estatais, por intermédio de seus agentes. Por isso, conforme a Teoria da Imputação ou Teoria do Órgão, os atos praticados pelo agente público são imputáveis ao órgão a quem está vinculado.
Falso: (pegadinha desgraçada!) os agentes têm sua atuação imputada à pessoa jurídica a que pertencem.
c) A descentralização institucional ou descentralização por outorga ocorre quando a Administração Pública Direta transfere a titularidade e a execução de um serviço público, por meio de lei, mantendo- se o vínculo de natureza legal na órbita estatal.
Correto!
d) Somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei, neste último caso, definir as áreas de sua atuação.
Falso: As Fundações são criadas por lei (Direito Público) ou por autorização legislativa (Direito Privado). Inclusive, quando regidas pelo Direito Público, as fundações públicas são usualmente denominadas de "autarquia" fundacional" ou "fundação autárquica".
Excelente comentário, Rafael José. Valeu.
Quanto à "D", o erro está em apenas dizer "lei", quando, na verdade, será uma LEI COMPLEMENTAR que irá tratar das áreas de atuação da fundação. Veja o art. 37, XIX, CF: "somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação".
Quanto a ser fundação de direito público ou de direito privado, a alternativa sequer tratou a respeito.
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