O sistema de orçamentação pública no Brasil é um processo c...
I O plano plurianual é peça fundamental na intermediação entre o planejamento de longo prazo, presente na lei de diretrizes orçamentárias (LDO), e a ação de curto prazo, prevista na lei orçamentária anual (LOA), na medida em que dispõe sobre as prioridades e metas para as despesas de capital no próximo exercício e nos dois seguintes.
II Os recursos destinados, no orçamento da União, para a reserva de contingência podem ser utilizados para a abertura de créditos suplementares a serem executados como despesas correntes ou de capital.
III Os créditos adicionais suplementares, extraordinários e especiais são destinados a reforçar os créditos orçamentários ordinários existentes para os quais haja dotações específicas.
Assinale a opção correta.
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Vamos abordar detalhadamente a questão, começando pelo tema central: o sistema de orçamentação pública no Brasil, com foco específico nos Créditos Adicionais. Para resolver essa questão, é fundamental entender os conceitos de Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), Lei Orçamentária Anual (LOA) e os tipos de créditos adicionais: suplementares, especiais e extraordinários.
Agora vamos analisar as alternativas e entender por que a alternativa B é a correta.
Alternativa B - Apenas o item II está certo. Este item está correto porque os recursos da reserva de contingência no orçamento da União podem ser utilizados para a abertura de créditos suplementares, os quais são usados para cobrir despesas correntes ou de capital. A reserva de contingência é um dispositivo que permite ao governo lidar com imprevistos, alocando recursos adicionais quando necessário.
Análise das Alternativas Incorretas:
Item I: O enunciado afirma que o PPA intermedia o planejamento de longo prazo da LDO e a ação de curto prazo da LOA. No entanto, essa afirmação está incorreta. O PPA é um plano de médio prazo, abrangendo um período de quatro anos e não faz essa intermediação da forma descrita. Ele orienta a elaboração da LDO e da LOA, mas não como intermediário entre longo e curto prazo.
Item III: Esta afirmação está incorreta porque os créditos adicionais não são apenas para reforçar créditos orçamentários ordinários existentes. Os créditos suplementares, de fato, reforçam dotações, mas os créditos especiais e extraordinários têm finalidades diferentes: os créditos especiais são destinados a despesas para as quais não haja dotações específicas, e os créditos extraordinários destinam-se a despesas urgentes e imprevistas.
Portanto, com base na análise dos itens, a alternativa correta é a B, pois somente o item II está correto.
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Comentários
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GABARITO: Letra B
I. ERRADO. Tanto a LDO quanto a LOA são instrumentos de curto prazo. Já o PPA é instrumento de médio prazo.
II. CERTO. Perfeito! São 6 as fontes para abertura de crédito adicional, sendo a reserva de contingência uma delas:
- Superávit financeiro, apurado no balanço patrimonial do exercício anterior
- Excesso de arrecadação
- Os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais
- O produto de operações de crédito autorizadas
- Reserva de contingência
- Recursos sem despesas correspondentes, decorrentes de veto na apreciação do PLOA.
III. ERRADO. A banca reuniu os 3 tipos de créditos adicionais como se fossem 1 só, mas está equivocado. Cada crédito possui sua finalidade, descritas a seguir:
Os créditos adicionais classificam-se em:
I - suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária;
II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica;
III - extraordinários, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública
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